堅持改革創新 強化版權保護

——青海省“十三五”版權工作綜述

付成久

2021年04月25日09:50  來源:青海日報
 

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,青海省版權保護工作堅持改革創新,強化版權保護,嚴厲打擊各種侵權盜版活動,積極探索適合青海省情的著作權保護途徑,版權保護工作取得了顯著成效。

版權制度建設不斷完善

“十三五”期間,健全和完善了《版權侵權案件查處程序》《版權糾紛調解辦法》《版權作品自願登記程序》,制定印發了《關於進一步加強計算機軟硬件採購源頭管理的通知》《青海省政府機關使用正版軟件工作考核細則》《青海省推進企事業單位使用正版軟件工作規劃(2018-2022)》,保障了版權監管和服務朝著制度化、規范化、常態化發展。

執法監管成果不斷顯現

各級版權行政管理部門在加強日常監管的基礎上,積極開展版權保護工作。一是專項整治行動有成效。連續開展了以抓源頭、清市場、打網絡、查辦大案要案為重點的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項整治行動,有效加強了對印刷復制企業的源頭監管,強化了對生產、流通、消費等環節的治理。深入開展了打擊侵權盜版音像制品,清理整頓網絡游戲私服、外挂等專項行動,部署開展了高校及其周邊復印店盜版行為專項整治,嚴厲查處了非法經營活動,規范了校園周邊文化市場經營秩序。二是網絡侵權盜版被遏制。針對網絡環境下的侵權盜版日益突出的現象,連續部署開展了全省打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”,圍繞網絡文學、網絡新聞轉載、視聽作品、電商平台、社交平台、在線教育等重點領域,對省內較有影響的網站進行了主動監管,有效規范了網絡作品傳播秩序。三是軟件正版化工作穩推進。青海省認真貫徹落實國務院推進使用正版軟件工作部際聯席會議決策部署和國家版權局的工作要求,以鞏固政府機關軟件正版化整改成果為抓手,以完善制度、強化督查,落實考核,建立健全長效機制為目標,積極推進黨政機關和企事業單位軟件正版化工作,取得明顯成效。四是日常監管效能得提升。堅持日常監管和專項整治相結合,做好行政執法與刑事司法銜接,嚴厲打擊各類侵權盜版經營活動。始終堅持把軟件、網絡、音像電子出版物、教材教輔等作為監管和執法的重中之重,不斷加大版權行政處罰和刑事保護力度,有效提升了版權執法監管效能。“十三五”期間,全省文化市場綜合執法部門共出動執法檢查人員13.3萬人次,檢查文化市場經營單位7.7萬余家次,收繳各類盜版制品及非法出版物46萬余件,有效維護了正常的市場環境和社會秩序。青海省3個單位和14名個人榮獲“全國查處侵權盜版案件有功單位和有功個人”榮譽稱號,獲得國家版權局表彰獎勵。

版權保護意識深入人心

“十三五”期間,青海省始終把著作權法律知識的宣傳普及作為工作的重中之重常抓不懈,逐步建立起了政府主導、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的版權宣傳普及教育常態機制,營造了良好的版權保護氛圍。一是開展版權主題宣傳活動。充分利用“4·26知識產權宣傳周”活動平台,制作展板20塊、條幅5條、散發宣傳材料3萬余份,著力加強著作權法主題宣傳普及活動。集中展示了青海省實施知識產權戰略以來取得的顯著成效,宣傳開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動、全省各級政府推進軟件正版化、版權保護工作取得的成果,積極營造了以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化建設氛圍,增強了公眾的版權保護意識。二是開展版權咨詢服務活動。以“4·26知識產權宣傳周”、“12·4”全國法制宣傳日等為契機,組織開展了大學生版權征文活動、校園反盜版“綠書簽”簽名活動。開展市場執法檢查、廣場、校園版權咨詢服務活動,累計提供版權法律咨詢服務3000余人次,使版權保護意識深入人心。三是利用網絡媒體進行宣傳。充分利用青海衛視、青海經濟、青海都市頻道對國家版權局制作的版權公益廣告宣傳片、海報等進行廣泛宣傳﹔大美青海客戶端、青海日報客戶端同時轉載,發揮線上線下全媒體作用,多角度多渠道共同推進。四是加大版權培訓工作力度。組織參加由國家版權局舉辦的基層版權執法監管人員培訓班20期﹔舉辦全省文化市場版權綜合執法監管人員培訓班4期、推進軟件正版化工作培訓班30期,參訓人員共計3500余人次。

版權服務水平不斷提高

依托國家版權信息公共服務平台,強化版權公共服務意識,提高版權服務水平。一是規范版權作品登記。按照國家版權局“五統一”要求,不斷規范作品登記,努力在增加作品登記數量上下功夫,版權作品登記的規范化、標准化、信息化水平不斷提升。二是積極調解版權糾紛。“十三五”期間,經調解成功處理的版權行政投訴10余起,有效維護了權利人和權利相對人的合法權益。

(責編:楊啟紅、陳明菊)

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