中國共產黨在青海的輝煌歷程與經驗啟示

　　百年風雨，百年征程。本文在宏觀概述中國共產黨在青海輝煌歷程的基礎上，客觀總結了取得的偉大成就，深刻提煉了寶貴的經驗啟示，對迎接建黨100周年，開展黨史學習教育，譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章，具有重要意義。

　　顏高國

　　百年風雨，百年征程。中國共產黨在青海革命時期點燃星星之火，在建設時期探索奮進，在改革開放時期銳意進取，在實現中華民族偉大復興時期破浪前行，團結帶領青海各族人民書寫了英勇頑強、迎難而上、突破創新、不懈奮斗的恢弘史詩，鑄就了新民主主義革命時期“向往光明”的輝煌、社會主義革命和建設時期“歷史新紀元”的輝煌、改革開放和社會主義現代化建設新時期“歷史性突破”的輝煌，正在鑄就新時代全面建設社會主義現代化新青海的新輝煌。

　　一、“星星之火可以燎原”：黨在青海鑄就了新民主主義革命時期“向往光明”的輝煌

　　新民主主義革命時期，黨團結帶領青海各族人民取得了新民主主義革命的勝利，結束了地方軍閥的黑暗統治，實現了青海解放，建立了黨的政權組織，鑄就了黨在青海新民主主義革命時期“向往光明”的輝煌。

　　建黨前，青海循化撒拉族自治縣籍學生積極宣傳進步思想。在反帝反封建的革命浪潮中，1919年五四運動影響全國，青海循化籍學生鄧春蘭等人以“自由、平等、奮斗、堅韌”為理想，在北京成立學社，創辦刊物，積極宣傳進步思想，成為青海最早傳播馬克思主義、追求救國真理的青年先鋒。在五四運動的促進下，1921年中國共產黨應運而生，從此，這一“開天辟地的大事變”對青海革命斗爭、建設改革、發展進步產生了極其重大而深遠的歷史意義和社會影響。

　　黨成立后，始終努力在青海開展革命活動。第一次國共合作形成后，1925年李大釗針對西北局勢情況，抓住西北軍首領馮玉祥革命救國傾向，與其實現合作，指派中共黨員宣俠父、錢崝泉等人，以國民黨特派員的公開身份，前往甘肅開展革命工作。12月他們與先期派至的中共黨員張一悟共同創建了中共甘肅特別支部，直接負責領導甘肅等地黨的工作，有力推動了青海反帝反封建的革命運動。特別是1926年，宣俠父等人為支持拉卜楞地區藏族群眾反抗軍閥馬麒壓迫，合理解決拉卜楞事件，成為黨在青海早期革命活動的重要方面。大革命失敗后，黨遭到蔣介石右派勢力嚴重迫害，中共甘肅特別支部也被迫中斷革命。為盡快恢復黨的組織，開展工作，1932年12月，由中共黨員吳鴻賓、孫作賓等人籌建中共甘寧青特別委員會，統一領導甘肅、寧夏、青海黨的工作，明確提出要在三省建立黨的基層組織，開展武裝斗爭。遺憾八個月后因叛徒出賣，甘寧青特委遭到破壞，未能在青海建立黨組織。

　　紅軍及西路軍先后在青海開展革命活動。1934年紅軍被迫戰略轉移開始長征，紅二、四方面軍於1936年在甘孜會師后，紅四方面軍編為左、中、右三個縱隊出發北上，其中紅二方面軍全軍跟隨左縱隊途經青海果洛班瑪地區，在僅有的20多天裡同少數民族群眾結下深厚的革命情誼，第一次在青海少數民族地區宣傳了黨的政策，播撒了革命的種子。1936年紅軍勝利結束長征，為打通遠方，爭取支援，中國工農紅軍西路軍西征河西走廊，盡管兵敗，但紅軍鋼鐵般的意志沒有被敵人摧毀，在青海與馬步芳反動勢力殊死抗爭，為長期深受封建軍閥黑暗統治的青海各族勞苦大眾帶來了希望和光明。

　　抗戰期間，中共中央及甘肅地方黨組織派中共黨員來青開展革命活動。隨著抗日救亡運動的高漲，在第二次國共合作的基礎上，1937年10月，八路軍駐甘肅辦事處秘密成立中共甘肅工作委員會，負責繼續領導三省黨的工作，其間，來青開展革命活動的中共黨員，有力促進了青海革命形勢的發展。如：寇從善受中央指派三進三出青海，與敵周旋﹔周服之巧妙利用關系，宣傳黨的主張，傳播先進思想﹔王儒林、王建三、蔡振東三人在敵營秘密建黨，隨軍移駐青海時刻待命﹔羅揚實隱秘潛入白區調查，收集情報。

　　解放戰爭期間，西寧工作團黨支部為解放青海做出了重要貢獻。為“將革命進行到底”，1949年8月，中國人民解放軍第一野戰軍第一兵團第一軍在中央軍委解放大西北，向甘、寧、青、新廣大地區進軍的指令下，通過甘肅隴右工委協助，在臨洮組建西寧工作團，之后在甘肅臨夏成立西寧工作團黨支部，為解放軍解放青海提供了重要情報。9月，一野一兵團以摧枯拉朽之勢橫掃馬步芳殘敵，強渡黃河天塹，一舉解放西寧，結束了西北國民黨反動勢力的黑暗統治，擺脫了“覆屋之下、漏舟之中、薪火之上”的苦難境地，青海各族人民從此當家做主，開啟了發展進步的新紀元。

　　回顧新民主主義革命時期黨在青海鑄就的輝煌，歷史將永遠銘記，在中共甘肅特支、中共甘寧青特委、中共甘肅工委的領導下，無數共產黨員積極投身青海革命，開始了青海早期革命斗爭，點燃了青海革命的星星之火。歷史將永遠銘記，紅軍長征經過班瑪，留下了不可磨滅的紅色印跡，結下了藏漢一家親的兄弟深情。歷史將永遠銘記，紅軍西路軍與反動軍閥馬家軍進行頑強抗爭、以巨大犧牲為中國革命作出的重要貢獻。歷史將永遠銘記，人民解放軍和西寧工作團為解放青海、結束馬步芳家族黑暗統治、開啟青海歷史新紀元所作出的歷史性巨大貢獻。

　　二、“一唱雄雞天下白”：黨在青海鑄就了社會主義革命和建設時期“歷史新紀元”的輝煌

　　社會主義革命和建設時期，黨團結帶領青海各族人民建立和鞏固了各級人民政權，確立了社會主義基本制度，社會主義建設在探索曲折中發展，在青海鑄就了社會主義革命和建設時期“歷史新紀元”的輝煌。

　　青海各級黨組織及人民政權的建立。1949年9月，青海省委成立后立即遵照中央“慎重穩進”的指示，積極貫徹黨的民族政策，一切從照顧民族團結出發，“一邊建政，一邊建黨”，成立各級黨組織和人民政權，開展以農村土地改革為中心的各項社會民主改革，肅特剿匪平息武裝叛亂，推行民族區域自治，恢復國民經濟。

　　經過社會主義改造，青海建立起了社會主義基本制度，青海各族人民踏上了探索建設社會主義新青海的歷史征途。盡管在實踐探索中青海經歷了“大躍進”、人民公社化運動等挫折和損失，以及后來“文化大革命”的嚴重內亂，但在經濟社會發展上依然取得了眾多成就。如：勘探開發柴達木盆地資源﹔支持我國第一顆原子彈、氫彈研制﹔“三線”建設﹔勘測龍羊峽首座黃河上游大型梯級電站﹔調整國民經濟﹔修筑鋪設青藏公路、青藏鐵路﹔墾田開荒、興修水利。在機械、軍工、冶金、化工、能源、基礎設施等多方面，為青海現代化建設奠定了堅實的物質技術條件，青海落后歷史面貌由此發生改變。

　　1958年，朱德同志視察青海時特別提到“青海地大物博，是祖國的一個十分可愛的地方”，為將這個“可愛的地方”早日建設成為社會主義的新青海，在黨的堅強領導和全國人民的大力支持下，青海各族人民以及一批又一批來自祖國各地的建設者們，投入到青海建設熱潮中，成為建設青海的開拓者、奮斗者、貢獻者，他們將青春奉獻在72萬平方公裡的廣袤高原，甚至將忠骨長埋於昆侖山腳下。在戰天斗地、如火如荼的生產建設中，這片“可愛的地方”培育了“兩路”精神、“兩彈一星”精神、柴達木精神、小高陵精神等精神財富。這是社會主義革命和建設時期黨在青海鑄就輝煌歷史的生動詮釋，激勵鼓舞著一代又一代的建設者們和各行各業的奮斗者們扎根青海、奉獻青海。

　　回顧社會主義革命和建設時期黨在青海鑄就的輝煌，歷史將永遠銘記，建政初期，黨在青海恢復國民經濟，完成各項民主改革及社會主義改造任務，在青海確立社會主義基本制度，為探索建設社會主義新青海奠定了重要基礎。歷史將永遠銘記，青海各族人民及五湖四海的建設者為實現青海現代化感天動地的光輝事跡，以及歷久彌新的精神財富。歷史將永遠銘記，在黨的領導及全國人民的支持下，柴達木資源勘探、“兩彈”研制、三線建設、青藏公路和青藏鐵路施工、農牧業生產等各項事業發展前所未有。

　　三、“人間正道是滄桑”：黨在青海鑄就了改革開放和社會主義現代化建設新時期“歷史性突破”的輝煌

　　改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨團結帶領青海各族人民解放思想，實事求是，堅定不移推進改革開放，實施了農村牧區改革和以城市為重點的經濟體制改革，實現了從計劃經濟到市場經濟的歷史轉折，在青海鑄就了改革開放和社會主義現代化建設新時期“歷史性突破”的輝煌。

　　在破冰起航中開啟改革開放。黨的十一屆三中全會后，青海省委帶領全省各族人民解放思想，實事求是，在農牧區實行家庭聯產承包責任制為基礎、統分結合的雙層經營體制，激發了農牧民群眾的生產積極性，解放了農牧區社會生產力，拉開了青海改革開放的歷史大幕。伴隨全國經濟體制改革開始由農村轉向城市，1984年，青海改革開放進入了以城市為重點、以加快企業經營管理體制改革步伐為核心的全面改革時期，在開放集市貿易、發展鄉鎮企業、探索企業承包經營、調整工業結構等方面邁出堅實步伐。與此同時，青海對外開放進程漸次加快，形成了全方位對外開放新格局，總體呈現出農牧區和城市、農牧業和工業、改革和發展相互促進的蓬勃態勢。在此基礎上，1988年，青海省第七次黨代會正式提出“改革開放、治窮致富、開發資源、振興青海”的經濟發展戰略，對此后青海經濟社會發展起到了重要的引領推動作用。

　　在走向社會主義市場經濟中加快改革開放。黨的十四大后，青海省第八次黨代會確立了“抓住機遇，加快發展，為提前實現青海第二步戰略目標而奮斗”的宏偉目標，據此青海經濟建設的重心逐步轉移到深化改革、擴大開放、轉換機制、優化結構上來，實現了由高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的重要歷史轉變。

　　在西部大開發引領下推動改革開放。進入新世紀，黨中央作出了實施西部大開發戰略的重大決策，為青海經濟社會發展帶來了千載難逢的歷史機遇，青海省委審時度勢、搶抓機遇，出台了《關於深入實施西部大開發戰略若干政策意見的實施細則》等一系列文件，推動青海產業布局和經濟結構進一步調整，體制機制改革進一步深化，對外開放水平進一步提升，社會事業發展進一步推動，實現了青海經濟社會發展的歷史性跨越。

　　在落實科學發展觀中深化改革開放。多年的實踐，黨在青海治青理政的思路更加清晰，開始積極探索具有青海特點的科學發展模式，並在省第十一次黨代會上確立了從2007年起到2011年，強基礎、上台階，從2012年到2020年提水平、達目標的“兩步走”戰略目標，提出了科學發展、保護生態、改善民生的“三大任務”。青海各級黨委認真落實科學發展觀，加快發展轉型，成功應對復雜經濟形勢﹔以“小財政辦大民生”，大幅提升人民生活水平﹔堅持實施“生態立省”，取得生態保護重要成效﹔建設“平安青海”，創造和諧穩定新局面﹔全力開展玉樹抗震救災及災后重建工作，推動青海實現了跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展，闖出了一條欠發達地區實踐科學發展觀的特色之路。

　　回顧改革開放和社會主義現代化建設新時期黨在青海鑄就的輝煌，歷史將永遠銘記，黨在青海治青理政既一以貫之又與時俱進的戰略演進，從上世紀八十年代確立“改革開放，治窮致富，開發資源，振興青海”戰略，到九十年代“抓住機遇，加快發展，提前實現青海第二步戰略目標”，再到新世紀建設富裕文明和諧新青海“兩步走”戰略，穩步有力推動青海持續邁上新的台階。歷史將永遠銘記，黨中央實施西部大開發戰略，推動青海綜合實力明顯增強，各方面實現了歷史性跨越。歷史將永遠銘記，在黨的堅強領導下，青海科學發展之路取得了經濟轉型發展、民生切實改善、社會和諧穩定、玉樹抗震救災全面勝利等重要成績。

　　四、“長風破浪會有時”：黨在青海正在鑄就新時代全面建設社會主義現代化新青海的新輝煌

　　中國特色社會主義新時代，黨團結帶領青海各族人民堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹“四個扎扎實實”重大要求，奮力實施“一優兩高”戰略，正在鑄就新時代全面建設社會主義現代化新青海的新輝煌。

　　黨的十八大以來，青海省委立足省情，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，推出一系列重大舉措，促進全省各項事業發生了歷史性變革。如：省第十二次黨代會確立建設國家循環經濟發展先行區，生態文明先行區和民族團結進步示范區﹔推進供給側結構性改革，全面深化各項重大改革﹔積極參與“一帶一路”建設，主動融入國家開放布局，全面提升對外開放水平﹔貫徹落實國家支持涉藏州縣發展政策，推動對口援青取得實效，不斷夯實黨在民族地區的執政根基，開啟了建設富裕文明和諧美麗新青海的新時代。

　　新時代新發展新作為。2016年8月，習近平總書記親臨青海視察指導工作，提出“扎扎實實推進經濟持續健康發展，扎扎實實推進生態環境保護，扎扎實實保障和改善民生、加強社會治理，扎扎實實加強和規范黨內政治生活”重大要求，指明了青海的發展方向和工作重點。在習近平總書記的親切關懷和堅強領導下，青海省委團結帶領各族群眾，以省第十三次黨代會精神為指引，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，著力推動“四個轉變”，並在省委十三屆四次全會進一步提出了深入實施“五四戰略”，奮力推進“一優兩高”戰略部署，開創了新青海建設的嶄新局面。幾年來，青海省委堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌“五個示范省”建設，強化“四種經濟形態”引領，保持經濟持續健康發展﹔堅持“三個最大”省情定位，率先開展三江源國家公園體制試點工作，筑牢國家生態安全屏障﹔堅決打贏三大攻堅戰，加強和創新社會治理，全力開展抗擊新冠肺炎疫情斗爭，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往﹔各級黨委切實轉變工作作風，推進黨風廉政建設，加強和規范黨內政治生活。

　　站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟。新階段、新理念、新格局、新發展，省委十三屆九次全會擘畫譜寫了全面建設社會主義現代化國家青海新篇章的宏偉藍圖。我們要堅定不移貫徹新發展理念，推動青海經濟社會高質量發展，把堅持生態保護優先作為第一抉擇，建設人與自然和諧共生的現代化﹔把推動高質量發展、創造高品質生活作為目標追求，建設人的全面發展和社會全面進步的現代化﹔把保護“地球第三極”作為最大擔當，建設青藏高原生態文明治理體系的現代化﹔把培育“四種經濟形態”作為現實路徑，建設具有青海特點的現代化經濟體系﹔把打造“五個示范省”作為總體戰略，建設各族群眾“看得見、摸得著”的現代化。在此關鍵時刻，習近平總書記參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議，為現代化建設新征程上的青海各族人民指明方向、提振信心。以“一堂思想的大課、一場深刻的教育”，囑托青海要堅定不移走高質量發展之路，堅定不移做“中華水塔”守護人，堅定不移增進民生福祉，在黨史學習教育中堅定理想信念。我們一定要把習近平總書記的重大要求落到實處，把堅持生態優先、推動高質量發展、創造高品質生活部署落到實處，開展好黨史學習教育，鞏固發展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分運用紅色資源，教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、筑牢初心使命、傳承好偉大精神，在全面建設社會主義現代化國家偉大實踐中建功立業，奮力書寫新時代青海新篇章。

　　回望中國特色社會主義進入新時代、黨在青海正在鑄就的新輝煌，歷史將永遠銘記，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，青海各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，三江源國家公園體制試點工作摘得全國“頭籌”﹔行政審批制度、商事制度、醫療衛生體制、司法體制改革走在全國前列﹔清潔能源集中式光伏裝機位居全國首位﹔全省53.9萬貧困人口全部如期脫貧﹔歷史將永遠銘記，習近平總書記對青海的殷殷囑托和深切關懷，親臨青海視察指導工作提出“四個扎扎實實”重大要求，親自參加青海代表團審議關注青海、關心青海，親手為建設富裕文明和諧美麗新青海描繪願景﹔歷史將永遠銘記，青海省委將貫徹落實習近平總書記對青海工作的重要指示批示要求與青海發展緊密結合，突出省情特點，作出深入實施“五四戰略”、推進“一優兩高”戰略部署的決策，續寫了現代化新青海建設新的歷史輝煌。

　　五、“踏遍青山人未老，風景這邊獨好”：中國共產黨在青海的歷史經驗與啟示

　　中國共產黨在青海鑄就的歷史輝煌，積累了寶貴經驗，收獲了深刻啟示，我們要汲取經驗與啟示，從紅色歷史中汲取砥礪前行的力量。

　　（一）始終堅持黨的全面領導。縱覽過去百年歷史，青海由戰亂頻仍、民不聊生到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強，引領這一歷史大趨勢的政治力量，正是在百年歷程中不斷奮斗探索的中國共產黨。沒有中國共產黨就沒有青海各族人民的根本解放，沒有中國共產黨就沒有社會主義新青海的偉大成就。我們要堅決依靠中國共產黨這一人民最可信賴的主心骨，毫不動搖地堅持和加強黨的全面領導，不斷提高黨的執政能力和領導水平，鑄就青海新的歷史偉業。

　　（二）始終堅持和發展中國特色社會主義。在中國共產黨堅強領導下青海各族人民勇於探索、大膽實踐，走出了一條中國特色社會主義的青海路徑。經濟跨越發展、民族團結進步、生態優勢突顯，彰顯著中國特色社會主義在青海的制度優勢﹔建成通車青藏鐵路、告別絕對貧困、實施國家主體功能區規劃、設立三江源國家公園、推進蘭西城市群合作共建等實踐，體現著中國特色社會主義在青海的磅礡偉力。我們要堅定中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，書寫好無愧於時代和人民的中國特色社會主義青海新篇章。

　　（三）始終堅持以人民為中心的立場。中國共產黨自建黨伊始就與人民站在一起，以人民為中心的立場是中國共產黨百年奮斗的根本支點和實踐旨歸。黨在青海百年奮斗歷史中的“人民情懷”“民生價值”貫穿於各個時期、各項事業，民生的難點和痛點始終是黨治青理政的著力點和落腳點。隻要把人民利益放在最高位置，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，青海未來發展之路定會在改善民生福祉中越走越寬廣。

　　（四）始終堅持一切從實際出發。汲取歷史智慧，深入判斷形勢情況和歷史方位，是謀劃和布局各項工作的基本前提和現實依據。不斷推進黨在青海的社會主義現代化建設，既要准確把握“青海最大的機遇是政策、最大的價值是生態、最厚的底蘊是資源、最強的動力是改革、最佳的路徑是開放、最寶貴的財富是精神”的優勢稟賦，又要正確看待青海地處高原、發展不足、區域差異明顯、發展轉型緩慢、資金人才短缺、社會治理任務艱巨等短板差距，明確青海仍處在社會主義初級階段較低層次這一歷史階段特征，堅持一切從省情實際出發，研究和解決問題，形成指導青海實踐發展的正確決策部署。

　　（五）始終堅持推進改革開放。改革開放是決定中國命運的關鍵一招。黨的十一屆三中全會后，我國國民經濟和各項社會事業取得的巨大成就和發展進步正是得益於改革開放。40多年的改革開放，在黨的領導下，全省經濟總量從1978年的15.54億元增長到2020年的3006億元，人民生活水平大幅提高，經濟社會發生翻天覆地的變化。歷史有力地証明了，改革開放是促進青海實現大發展、大跨越、大進步的強大動力，是解決一切問題的關鍵。

　　（六）始終堅持生態保護優先。“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態”，保護好“世界屋脊”“地球第三極”“中華水塔”等青藏高原生態，是青海義不容辭的重大責任。正確處理經濟發展與生態環境保護的關系，實現可持續發展，建設美麗青海，就要堅持生態保護優先，堅定生態自信，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快國家公園示范省建設，構筑綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，實現人與自然和諧共生。

　　（七）始終堅持弘揚和踐行青海精神。在黨的領導下，青海在社會主義建設和改革開放的偉大實踐中，形成了以“兩彈一星”精神、柴達木精神、慕生忠開路精神、青藏鐵路精神、小高陵精神、“五個特別”青藏高原精神、尕布龍赤子精神、“人一之，我十之”實干精神、玉樹抗震救災精神等為代表的青海精神。繼往開來，中國特色社會主義新時代又形成了“登高望遠、自信開放、團結奉獻、不懈奮斗”的新青海精神。偉大實踐凝煉偉大精神，偉大精神映照偉大實踐。在全面建設社會主義現代化新青海的新征程上，要繼續弘揚和踐行青海精神，構筑起青海各族人民共有的精神家園和不朽的精神豐碑。

　　（八）始終堅持推進民族團結進步事業。“民族團結是我國各族人民的生命線。”青海深處內陸，聯疆絡藏，通達西南，自古以來多民族聚居、多文化交融、多宗教並存，是全國民族區域自治面積佔比最大的省份。黨歷來重視青海民族工作，農牧區民主改革、貫徹黨的民族宗教政策、民族團結進步示范省建設，無不凝結著歷屆省委的心血與智慧，形成了青海各民族守望相助、和睦共處，各美其美、美美與共的生動局面。成果來之不易，更需倍加珍惜。

　　（九）始終堅持全面從嚴治黨。從建政初期青海整黨整風、“三反”“五反”運動到新時代青海省監察委員會成立﹔從開展解放思想大討論到“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨在青海管黨治黨的生動體現。新時代推進全面從嚴治黨在青海不斷向縱深發展，要牢記習近平總書記關於“扎扎實實加強和規范黨內政治生活”的殷切囑托，不忘慕生忠、尕布龍、索南達杰、廉福章、昂嘎、韓慧瑛等共產黨員的優秀品格，把政治建設擺在首位，堅定理想信念，全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，一筆一劃、工工整整書寫新時代新青海奮進的輝煌篇章。

　　總結歷史經驗，旨在啟示未來。千秋偉業，百年只是序章，站在新時代新起點，回顧中國共產黨團結帶領青海人民不懈奮斗的輝煌歷程，展望全面建設社會主義現代化新青海的光明前景，我們更加堅信，青海600萬各族兒女在偉大的中國共產黨領導下，同心同德，同力同為，定會實現富裕文明和諧美麗新青海的壯美願景，向著全面建設社會主義現代化國家的壯麗山巔健步登攀，直達實現中華民族偉大復興的光輝峰頂。

　　（作者為中共青海省委黨史研究室主任）