海西州天峻縣公安局新源派出所深刻認識“堅定中心派出所擔當，助推天峻平安發展貢獻公安力量”的發展定位，加強社會系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，在市域社會治理方面作了一定的探索，以先行示范的標准，推進全縣公安機關社會治理能力和平安天峻縣建設邁向新台階。

“5+X模式”打造基層治理聯動工作新模式

“調解矛盾糾紛38起，化解36起，調解成功率95%……”這些成果的背后，得益於海西州天峻縣新源派出所積極推行的“5+X”社會治理新模式。新源派出所成立於2003年，全所共有民(輔)警23名，其中少數民族15名，管理常住人口11428人，管轄約 3367 平方公裡。

派出所民警介紹“5+X模式”。人民網 況玉攝

新源派出所充分發揮公安機關維護生態環境保護主力軍職能作用，以全省首批“楓橋式公安派出所”為陣地依托，以縣局“黨建+”工作模式為工作動力，推廣形成新源“5+X”工作模式，即以公安局、應急管理局、人社局、司法局、發改局“5”個單位為常駐職能部門，以生態環境局、林草局、市監局、自然資源局等“X”個相關部門為服務單位，推動各類矛盾糾紛多元化解，推動形成共建共治共享的社會治理新格局。

新源派出所教導員林永清2018年從木裡派出所調至新源派出所，全程參與了“5+X”治理模式從無到有的過程。“以前由於我們各單位之間沒有聯動，處理起一些事情來比較難。現在將各個單位之間打通后，大家都能積極配合，能更好地服務於當地群眾。”

“三個密碼”筑牢社會和諧穩定新防線

抓基層、打基礎，真心為民化矛盾。派出所作為社會治理“前沿陣地”“神經末梢”，立足基層基礎各項工作，強化“十八般武藝”，提升打、防、管、控、服等各項技能，做到轄區大事小事“事無巨細”、治安要素“了然於胸”。

2021年9月，居民李某、馬某因工程問題產生矛盾，進而發生車輛攔堵施工工地的事件。派出所得知情況后，逐一梳理矛盾點，勸說雙方冷靜處理事情。同時，按照“誰主管、誰負責”的原則，帶領雙方前往縣勞動監察大隊，協同進行調解，最終雙方達成一致，成功和解，從源頭上避免治安、刑事案件的發生。

新機制、好方法，多措並舉護平安。新源派出所始終立足將基層黨建融入轄區社會治理的各方面，實現基層黨建與基層治理有機銜接、良性互動，以人民為中心精准施策、以問題為導向力解難題，多角度研判、多方位出擊，探索出符合轄區社會治理創新新路徑。

自2021年底，州縣市域社會治理現代化試點項目推進以來，新源派出所積極借鑒礦區綜合整治期間全縣“5+X”工作經驗，以縣局“四同共治”試點模式為思維導圖，建立由派出所民警、鄉鎮綜治工作人員、鄉鎮司法工作人員、駐村工作人員、社區村社、村警組成的聯調聯處、聯防聯控組織，形成縣委政法委統籌、縣局派出所推進、鄉村兩級組織配合的警務新機制，實現矛盾糾紛調解“公調對接”無縫銜接。

想群眾、辦實事，實實在在促和諧。警力有限、民力無限。新源派出所從社會治安防控入手，突出從源頭抓好遏制矛盾糾紛工作目標，落實全州公安機關2022年工作要點，積極與縣住建、物業公司等對接全面推進“平安小區”“無詐小區”等創建工作。同時，針對轄區各行業場所管理實際，對轄區街面經營商鋪實行“線上動態、線下常態”管理模式，全力構建新型社會治理體系。

新源派出所工作日常。人民網 況玉攝

據介紹，新源派出所還建立了由派出所民警、鄉鎮綜治工作人員、鄉鎮司法工作人員、駐村工作人員、社區村社、村警組成的聯調聯處、聯防聯控組織，形成縣委政法委統籌、縣局派出所推進、鄉村兩級組織配合的警務新機制，實現矛盾糾紛調解“公調對接”無縫銜接。

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