凝心聚力 共謀發展

　　同飲一江水，命運緊相連。2016年3月23日，中國和柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南領導人共同宣布啟動瀾滄江—湄公河合作這一新型次區域合作機制，一致決定建設面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體。

　　5年來，瀾湄六國開創“發展為先、務實高效、項目為本”的瀾湄模式，推動瀾湄合作走深走實，邁入全面發展新階段，為各國發展注入“源頭活水”，為構建人類命運共同體樹立了典范。

　　加快推進區域減貧

　　湄公河次區域因人口眾多、基礎設施薄弱、資金缺口等所限，發展路上遇到困難。在共建“一帶一路”以及瀾湄合作的推動下，中國減貧示范合作項目在老撾、柬埔寨、緬甸6個試點村庄落地實施，完善當地基礎設施和公共服務，開展技術援助，推進“造血式”扶貧。如今，這些村庄煥發出新的生機。

　　“村裡路通了，人們喝上了自來水，學校有了嶄新的教學樓和平整的操場。中國還援建了村醫務所，小病小痛在家門口就能得到治療，我的小孫子也是在那裡出生的……”老撾琅勃拉邦省象龍村，60多歲的村民通佔細數著村裡這些年的變化。他說，全村人都非常感謝中國帶來的減貧示范合作項目。

　　老撾萬象市版索村副村長坎佔也有相同感受：“村裡鋪上了瀝青路，環境衛生得到改善。去年，河上修了一座新橋，車輛再也不用繞遠路，村民來往方便多了。”村民告別了“落雨一身泥，天晴一身灰”的歷史，他們還成立養牛、種玉米和織布生產小組，家庭收入大大提高。

　　在柬埔寨干丹省謝提爾普洛斯村和斯瓦安普村，建成400平方米的社區活動中心和一處集中供水站，為261戶特困戶和貧困戶重建和改建了住房，132戶新建了廁所，82戶家庭通了電，給500戶村民發放了省柴灶。“在項目推進過程中，中國的減貧理念和經驗讓我們受益匪淺。”柬埔寨干丹省農村發展廳廳長吉塔維說。

　　柏油路兩旁，太陽能路燈柱整齊排列，房屋錯落有致，還有新建的學校、圖書館、診所……緬甸內比都敏彬村和埃羌達村的發展日新月異。敏彬村項目管理辦公室負責人吳莫覺繆說：“中國專家經常到村裡和村民面對面溝通交流，了解村民需求，和村民一起勞動，我們和中方專家結下了深厚情誼。”

　　“老撾正致力於實現脫貧目標，減貧示范合作項目帶來全新的減貧模式，希望未來向全國推廣，讓更多民眾受益。”老撾農林部副部長坎本納·塞亞農表示，瀾湄合作為區域減貧創造了新機遇，提供了更多可借鑒的發展方案。

　　合作成果惠及民眾

　　在柬埔寨，未接入國家電網、通不上電的家庭佔三成左右，一些家庭幾乎沒有電器，孩子們沒有足夠的光源看書學習。

　　2018年，深圳市國際交流合作基金會聯合湄公河國家政府、公益機構及深圳光伏企業發起“湄公河太陽村”項目，為柬埔寨鄉村地區提供太陽能光伏技術和設備，點亮了村民的幸福生活。

　　得益於這一項目，柬埔寨南部茶膠省巴提縣和伯雷楚薩縣的10個村庄裝上了300套離線光伏發電設備、100台大功率的太陽能學習燈和10台太陽能電視，300戶貧困居民及部分學校、醫院等公共場所的用電問題得以解決。項目每年開展兩次培訓活動，為每個村庄培訓3名維護太陽能設施的人員。

　　去年6月，“湄公河太陽村”緬甸首期項目啟動，向馬圭省兩個村庄捐贈共300套小型分布式太陽能發電系統和1700盞太陽能台燈，向緬甸社區圖書館捐贈了32套中型分布式太陽能發電系統。

　　柬埔寨民間社會組織聯盟論壇主席蓋裡維希表示，項目改善了當地居民的生活條件、兒童的學習環境。柬中兩國以民生項目拓展交流，搭建起合作溝通的平台，更多柬埔寨青年希望學習中國技術，為建設柬埔寨作貢獻。

　　瀾湄六國山水相連，發展利益緊密攸關。5年來，瀾湄合作專項基金支持開展了500多個惠民項目：核能培訓項目為越南、老撾等國青年提供核電站、核醫療等民用技術培訓，“油茶良種選育研究”項目從廣西引種油茶到泰國和老撾山區，“咖啡增產項目”已培訓超過1.1萬名緬甸咖啡農，“本草惠瀾湄”“中醫針灸進瀾湄”項目積極推廣傳統醫藥合作，貧困社區綜合發展、“瀾湄‘半邊天’行動”等項目促進區域減貧和婦女事業發展……湄瀾合作堅持民本理念，努力讓合作成果惠及民眾，給流域各國人民帶來了實實在在的福祉。

　　有力支撐地區發展

　　瀾湄合作發揮地緣相接、產業互補有利條件，努力釋放各國發展潛力，推進基礎設施互聯互通，擴大相互貿易投資，不斷充實區域產業鏈供應鏈網絡，推動六國形成全方位、高質量、協同聯動的發展格局。

　　5年來，中國提供“兩優”貸款、產能和裝備制造合作專項貸款，支持湄公河國家開展了柬埔寨暹粒新國際機場、老撾萬象電網改造、越南永新燃煤電廠等40多個重大基建項目。泰國榴蓮、柬埔寨大米、緬甸西瓜、老撾香蕉和越南巴沙魚等優質產品擺上中國老百姓的餐桌，中國企業赴柬埔寨、老撾共建農業合作示范區，打造水稻、橡膠、果蔬、畜產品生產加工和物流集散基地。

　　2020年，中國和湄公河五國貿易額達3221億美元，較2015年增長66.3%。2019年，雙方人員往來達5000多萬人次，每周定期航班近3000班次。中國是越南、柬埔寨、緬甸、泰國的最大貿易伙伴、老撾的第二大貿易伙伴。越南成為中國第四大國別貿易伙伴。

　　以區域全面經濟伙伴關系協定為契機，瀾湄國家將積極加強貿易投資和互聯互通合作，加快推進中老、中泰鐵路等重大項目，深化邊境貿易、跨境電商、產業園區合作，共同建設瀾湄流域經濟發展帶。

　　柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆表示，六國通過瀾湄合作不斷加強協作，堅持以開放、包容、互補原則應對地區性挑戰，取得豐碩成果，在推動地區各國社會經濟發展的同時，也為進一步加強東盟共同體建設提供了重要動力。

　　面對疫情挑戰，六國同心抗疫，採取有力舉措遏阻疫情蔓延，瀾湄區域累計確診病例和發病率顯著低於全球其他地區。中國已與柬埔寨、老撾、泰國等國開展疫苗合作。未來，六國還將用好瀾湄公共衛生專項資金，支持開展疫情監測技術、跨境傳染病防控、傳統醫藥等項目，提高六國公共衛生能力。

　　“瀾湄合作是促進區域經濟發展的重要引擎。”泰國國家研究院泰中戰略研究中心主任蘇拉西表示，瀾湄六國發揮地緣相近、人文相親、經濟互補的合作優勢，必將推動瀾湄地區以及亞洲的共同繁榮。

　　（本報曼谷電）