張周平委員：助力打造青藏高原生態文明高地

“青海是國家重要生態安全屏障，對國家生態安全、民族永續發展負有重大責任。”中國農工民主黨中央常委，農工黨青海省委會主委，青海省政協常委、提案委員會副主任張周平接受媒體採訪時表示，由於地處偏遠、氣候條件惡劣、經濟社會發展落后等原因，青藏地區科技研究及應用水平較低，缺乏生態高地的實現路徑和工作合力，青藏地區打造全國乃至國際生態文明高地任重道遠。

火燒溝濕地公園。黎曉剛攝

張周平建議從三個方面助力打造青藏高原生態文明高地：一是從國家戰略層面強化生態文明高地建設頂層設計。由國家有關部委主導研究制定《青藏高原國家生態文明高地建設中長期規劃》﹔建立健全工作機制，強化省際協作，統一工作目標和行動，共同推動生態文明高地建設。二是把建設青藏高原生態環境大數據平台列入國家重大專項，實現青藏高原生態環境數據大集成、大整合、大共享、大治理。三是補齊生態環境保護與修復資金短板。“建議增加對青藏高原生態環境保護財政轉移支付力度﹔探索新機制，用生態資源價值收入反哺生態文明高地建設，發展綠色金融業務，助推打造生態文明高地﹔推動形成政府投入為引導、企業投入為主體、社會資金廣泛參與的多層次、多元化資本投入體系。”張周平說。

張周平同時帶來了《關於支持青海率先實現碳達峰》的提案。張周平表示，青海省率先在全國實現碳達峰具有排放總量低、能源結構低碳化成效顯著、應對氣候變化試點示范格局基本形成的優勢，但也存在著部分高耗能和資源依賴型企業創新驅動能力較弱、人才隊伍建設滯后、產業轉型升級和清潔能源突破性發展面臨難題的問題。

對此，張周平建議從四個方面解決問題：一是支持青海率先謀劃建設“碳中和”先行示范省，把青海實施“碳達峰、碳中和”工作納入國家戰略進行首批謀劃。二是通過以三江源國家公園為載體，支持青海發展碳匯經濟，優先將青海省林業、新能源等自願減排項目納入全國碳市場，引導鼓勵碳交易企業優先購買青海項目，充分利用碳市場機制建立完善多元化的生態補償機制，促進三江源地區多元化生態補償機制完善和優良雄厚的生態價值轉化變現。三是通過支持青海公關清潔能源儲能難題，助力“碳達峰”目標，支持青海建設先進儲能技術國家重點實驗室，建設國家重大儲能示范項目，完善儲能進入電力市場的機制，充分利用青海在新能源儲能等方面已經形成的多元發展格局優勢，打造國家級儲能應用示范區。四是制定和完善可再生能源扣減的具體措施細則，為促進能源原料精細加工利用提供政策支持，奠定制定“碳達峰、碳中和”路線圖時能源結構優化和目標考核的核算基礎。