商業圈：“大循環”中的“小切口”

　　面對全球非傳統安全風險的嚴峻挑戰，城市商業在探索、調整、再探索、再調整中不斷適應、不斷蛻變。

　　升級改造步行街，進一步擴大城市商業圈，加強蘭西城市群建設，加快新型城鎮化發展步伐，促進線上線下緊密融合……

　　走過極不平凡的2020年，青海堅持推進供給側結構性改革，克服難點，打通堵點，全力以赴補齊短板，不遺余力擴大內需，投資動力和消費動能在前所未有的困難與壓力下不斷釋放，為青海省經濟社會發展發揮了重要作用，更為“十四五”構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局奠定了堅實的基礎——

　　2020年末，“十三五”即將收官，“十四五”即將發軔。站在重要的歷史交匯點，十九屆五中全會提出，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

　　新發展格局的提出，為新形勢下所有擴大內需的探尋指明了方向。積極融入國家戰略，如何抓好“大循環”中的“小切口”，進一步擴大內需、拉動投資、刺激消費、擴大內需，促進形成強大省內市場，努力滿足人民美好生活需要，成為青海在當前和今后一個時期必須做好的一篇“大文章”。

　　升級改造商業步行街

　　帶動城市消費提檔升級

　　近日，青海省認定唐道·637休閑文旅步行街、力盟商業巷步行街、新千絲路風情街為“省級示范步行街”，認定海東平安驛·河湟民俗文化體驗地、德令哈河東商業步行街為“省級特色步行街”。

　　這一舉措不單單只是一個簡單的表彰、鼓勵和宣傳，還代表著青海省以升級改造商業步行街為抓手，真正把促進商業圈擴容提質，帶動城市消費提檔升級，不斷繁榮城市經濟的想法與思路實實在在落到了行動中。

　　“商業圈是商貿業發展的重要支撐力量，以商業步行街為基礎的商業圈發展，是國內大循環為主體發展的具體表現形式，也是促進國內國外雙循環發展的有力基石。”青海大學財經學院教授楊瑩說。

　　“涼爽的氣候，多姿多彩的城市街區，西寧的活力是能夠真真正正看得見、感受得到的。在我住的酒店附近有個力盟商業巷步行街，這裡白天人流如織，夜晚霓虹閃爍，繁華的景象超乎我的預期和想象。”十一黃金周，一座城，一條街，徹底顛覆了江蘇游客徐莉曾經對青海的認知。

　　“建設之初，我們就樹立了‘商業為核心、文化為靈魂、旅游為載體’的理念，將青海河湟文化融入開放式街區建設，按照國家4A級景區和著名商業街標准，構建了兩街交匯、四門輝映、八巷流香的嶄新格局，在省內率先開創了‘文化+旅游+商業’的商業運營模式，被譽為青海省城市更新和消費升級的典范之作，在吸納社會就業、培育‘雙創’基地、激發文旅消費等方面做出了積極貢獻。”力盟集團董事長馬海龍說。

　　從2009年“開街”至今，經過10年運營，力盟商業巷步行街已具備較強的知名品牌導入能力，形成了穩定並具有一定影響力的力盟商圈。

　　今年以來，青海省商務廳將商業步行街發展作為促進消費、擴大內需的重要手段，相繼出台《青海省加快發展流通促進商業消費實施方案》《關於支持早間經濟夜間經濟發展的指導意見》支持商業步行街發展，累計投入500萬元資金支持4條商業步行街基礎設施升級改造，推動特色街區高質量發展，大力培育新模式新業態，取得了良好成效。

　　我們看到，不斷崛起的繁華熱鬧的商業步行街已逐漸成為高原城市的新品牌、購物消費的新地標和休閑旅游的打卡地。

　　據青海省商務廳流通處處長李寧介紹，未來青海省計劃利用3年左右時間，在全省創建3至5條省級高品質步行街、10條左右省級特色步行街。

　　從一枝獨秀到多點開花

　　城市經濟實現區域平衡協同發展

　　在暢通大循環的過程中，如何通過推進區域協調發展和新型城鎮化建設，努力解決發展不平衡的問題，至關重要。

　　近年來，透過西寧商圈的發展，我們深深感受著協調發展帶給這座城市的活力與變化。

　　周末假期究竟到哪兒去逛街購物品美食？很顯然，現在的西寧人已經有了更多的選擇。

　　從新千國際廣場，到西寧市市民中心，從海湖新區現代化商業新中心，到民惠城商業區，再到歷久彌新的西門大十字……“十三五”以來，西寧商圈發生了翻天覆地的巨大變化。

　　“在商業圈的打造與發展中，我們一定要多級聯動，做好部署推動和統籌指導。要立足實際，挖掘特色，因地施策，按照國家的要求，充分發揮好步行街的引領帶動作用，打造出更多的城市形象新名片。”青海省商務廳副廳長李雅林說。

　　從一枝獨秀到多點開花，“十三五”以來，西寧商圈的數量不斷增加，區域日漸擴大，品質快速提升，業態更加豐富，在為廣大人民群眾提供更加便捷的生活服務時，也極大地提升了老百姓的獲得感和幸福感，更推進了城市經濟的區域平衡與協同發展。

　　“以前一說起購物吃飯，就是大十字和西門”，在西寧生活了五十多年的張振華說，“那時候，購物是購物，吃飯是吃飯，哪像現在，走到城區各個地方，都能享受到吃住游購娛的一體化服務，真的是太方便了！”

　　近年來，推動新型城鎮化發展也成為打造高質量商圈的有效途徑和抓手。2018年3月，國家發展和改革委、住房和城鄉建設部正式印發《蘭州—西寧城市群發展規劃》﹔2020年5月，甘青兩省簽訂《深化甘青合作共同推動蘭州—西寧城市群高質量協同發展框架協議》。

　　根據核心大城市帶動都市圈和城市群發展的思路，《規劃》提出，合理布局建設一批特色鮮明、集聚能力較強的城鎮，加快西寧—海東都市圈建設，重點打造蘭西城鎮發展帶，帶動海北、海南、黃南州府縣城多節點支撐，構建“一帶雙圈多節點”格局。

　　在《規劃》的引領指導下，雙方加快建立健全蘭西城市群合作機制，不斷深化合作，出台了一系列城鎮化相關配套政策，部署實施了一批重大工程，全力推動蘭西城市群建設上台階上水平。

　　在深度融入“一帶一路”的道路上，蘭西城市群的建設發展無疑為青海進一步拉動投資、促進消費、擴大對外開放夯實了基礎，拓寬了渠道，提供了載體。

　　線上服務與線下體驗緊密融合

　　以高質量供給引領創造新需求

　　今年以來，受新冠肺炎疫情影響，許多居民出行受限，消費習慣被迫調整，網絡消費因此逆勢而上，填補了部分線下消費的空缺。與此同時，一些零距離配送的網絡私人訂制服務也應運而生，給消費者提供了更加安全、便捷的服務。

　　據有關數據統計，疫情期間，青海省居民網絡消費擠佔實體消費的趨勢不斷加快。

　　回望2020年，隨著疫情的有效控制，為加速第三產業復蘇力度，青海省先后出台了一系列“接地氣”“暖人心”的舉措，以此來提振市民消費信心，讓大家“走出來”，讓消費“熱起來”，持續激發市場活力，促進線下實體商業發展，發揮商貿服務業吸納就業主渠道作用，讓復工復產步伐邁得更穩、更快。

　　隨著市場活力的不斷恢復，城市商圈再度煥發出生機，線下實體店的體驗與休閑優勢也逐步恢復並持續增強。

　　走進位於西寧市海湖新區“唐道637”地下一層的幾何書店，你會發現這裡絕不僅僅只是一個書店，而是融合了多種文化業態和各類文化消費的一個綜合性休閑場所。有人在聚精會神看書、學習，有人一邊看書一邊品著咖啡，有人在練習插花，有人在制作唐卡、學習木工……

　　據幾何書店旅游會客廳部長邢雪娟介紹，幾何書店每個周六、周日都會舉辦畫展、攝影展、培訓等小型文化活動，隨著參加人數越來越多，書店的知名度也越來越高，也帶動了周邊的商業消費。

　　一場特殊的防控疫情阻擊戰讓我們看到，隻有不斷深化供給側結構性改革，將便捷的線上服務與優質的線下體驗緊密融合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，才能真正暢通消費的各個環節，提高消費質量，提升消費空間。2021年，面對新的機遇與挑戰，青海將緊扣高質量發展這一主題，以供給側結構性改革為主線，在新發展格局中找准發展定位，走出一條適合自身發展的擴大內需之路。