人民网西宁11月28日电 本网从青海省发展和改革委员会获悉，为进一步优化营商环境，切实降低制度性交易成本，提振市场主体信心，助力市场主体发展，近日，青海省正式出台《青海省进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》(以下简称《方案》)，从四方面24项举措切实支持市场主体健康发展。

《方案》要求，要严格落实市场准入负面清单管理制度，持续推进工业产品生产许可证制度改革，规范实施依申请办理的行政权力事项，切实规范招投标和政府采购流程，以及要在着力降低市场主体维持成本上发力。通过强化市场基础制度规则统一，落实市场准入“全国一张清单”管理模式，推动“非禁即入”普遍落实和清单事项全部实现网上办理。在2022年底前，对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展清理，并建立长效排查机制。同时，2022年底前，全面实行行政许可事项清单管理，编制公布省、市、县三级行政许可事项清单，实现同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。

《方案》要求，要进一步优化稳定高效、富有活力的投资兴业环境。2022年底前，在全省范围内全面落实居民用户和用电报装容量160千瓦及以下的小微企业用电报装“零投资”，实行“三零”服务的小微企业平均办电时间压减至15个工作日内。加快推动大宗货物中长距离运输“公转铁”联运改革，引导适箱货源入箱运输，积极推进“散改集”，提高集装化运输比率，推进全省运输结构调整。对西宁航空口岸转关货物公示收费目录清单，引导机场口岸经营服务企业诚信经营、合理定价，规范服务标准、内容、流程和环节，降低进口环节费用成本，提升跨境贸易便利化水平。

《方案》提出，将从持续推进政务服务便利化、持续提升投资和建设项目审批便利度、着力提升跨境贸易便利化等方面，进一步优化公开透明、规范便捷的政务服务环境。通过不断完善“一网一云一平台”政府信息系统框架，推进全省一体化政务服务平台移动端建设，推动涉民生事项全程“指尖办”。

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