十年青海|商事制度改革让市场主体活力迸发
人民网西宁9月27日电 (况玉)本网从“青海这十年”青海省市场监督管理局专场新闻发布会获悉,十年来,青海省实行“先照后证”,前置审批事项从229项减少为35项,压缩85%,对318项涉企经营许可事项进行“证照分离”改革,有效降低了制度性交易成本,提升了准营便利度。
据悉,党的十八大以来,青海省市场监督管理局始终坚持把商事制度改革作为深化“放管服”改革的“先手棋”,不断丰富改革内涵、优化营商环境,为服务全省经济社会高质量发展作出了积极贡献。
“我们通过实行‘三证合一’‘五证合一’‘多证合一’改革,促进了全省市场主体稳步增长,截至2022年8月底,青海省市场主体总量达54.73万户,是2012年的3.24倍,增加近38万户。”青海省市场监督管理局登记注册处处长李平介绍道。十年来,青海通过全面实行注册资本认缴制,推行市场主体住所(经营场所)登记自主申报承诺制,实行企业名称自主申报,还权于企,市场活力持续激发。同时,全面推行简易注销,搭建企业注销网上服务专区,促进了市场主体新陈代谢。
十年来,青海实现了市场主体登记全类型、全业务、全流程“网上办”“零见面”“零费用”,企业开办“一件事、一次办、网上办、掌上办、一窗办”,时间由20多个工作日压缩到3个工作日以内,债权人公告等网上免费发布全覆盖,累计为各类市场主体节省登报费用2000余万元,经营范围实现规范化登记,解决了经营范围申请填报难、标准不一致等问题。“截至目前,青海省市场监督管理局6个业务领域的23项高频政务服务事项已实现‘跨省通办’,有效提升了市场主体和群众异地办事满意度和获得感。”李平说。
同时,青海省市场监督管理局为降低疫情期间经营困难市场主体维持成本,会同青海省人力资源社会保障厅等5部门制定出台《青海省市场主体歇业备案管理办法》,明确歇业期间支持政策措施,帮助市场主体“休眠蓄能”;此外,还从证照办理、税费优惠、财政支持、金融扶持服务等方面协同发力支持“个转企”(个体工商户转型升级为企业),推动个体工商户高质量发展。
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