人民网西宁11月25日电 （杨启红）近日，青海省政府、文化和旅游部联合印发《青海国际生态旅游目的地行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》着眼正确处理发展生态旅游和保护生态环境的关系，锚定到2025年旅游人次与总收入年均增速20%以上的目标，以生态塑造旅游品质、以旅游彰显生态价值，促进国内国际旅游双循环，以文化赋能，打造基础设施完善、产业布局合理、产品体系丰富、服务水平优质、管理运营科学、带动效益明显的国际生态旅游目的地。

《行动方案》主要提出了两个层面的目标。一是到2025年，接待旅游人次7300万，旅游总收入800亿元，年均增速20%以上，文化和旅游产业增加值占GDP的12%。推出50条生态旅游精品线路，形成30条生态旅游风景道，指导3家以上旅游景区申报创建国家5A级旅游景区，指导4家生态旅游区申报创建国家生态旅游示范区，争取打造8个文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。坚持以游客为中心的发展思想，建立完善生态旅游运营管理体系、要素服务体系、游客集散体系、安全保障体系、交通便捷体系、网络平台体系，推动青海国际生态旅游品牌享誉全国、走向世界。二是到2035年，旅游人次与总收入持续稳定增长，入境游客人次占比明显提升，全省生态旅游标准基本完善，生态旅游体系基本建立，国际生态旅游目的地基本建成，实现生态旅游强省目标。

《方案》明确，青海省将着力推动六大重点行动28项具体措施。一是国际标准引领，优化发展布局。坚持“一环引领、六区示范、两廊联动、多点带动”的生态旅游发展框架，构建以点带面、以线连片，生态环境优美、文化氛围浓郁、旅游要素集聚、服务功能完善、区域协作密切的国际生态旅游目的地发展空间布局。加强区域交流合作，安全有序扩大对外开放。二是发展生态旅游，丰富产业体系。打造重点生态旅游景区，构建生态旅游线路，建设自然人文为主的生态旅游风景道，推动产业融合发展，完善生态旅游发展机制。三是构建目的地体系，完善设施服务。构建旅游都市——旅游县（市）——特色旅游乡镇——重点生态旅游景区（旅游乡村）四级生态旅游目的地，完善基础服务设施，提升旅游服务标准，提高旅游交通便捷水平。完善网络平台体系。四是加强生态教育，保护资源环境。实施开发空间管控与环境容量调控。推进生态旅游业节能减排。五是优化营商环境，加强宣传推广。把生态旅游业培育成全省现代服务业龙头产业，培育市场主体，构建生态旅游品牌体系。六是重视科技人才，实现共建共享。强化技术创新，培育人才队伍，健全智力支撑体系，建立社会参与和利益共享机制，建立生态旅游志愿者制度。

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