自大规模留抵退税政策实施以来，国家税务总局西宁市税务局在常态化优质服务的基础上，结合省局“1133”工作思路，积极探索党建与税收业务深度融合新路子，创新推出党建引领退税工作模式，促使留抵退税工作平稳、高效、有序开展，为企业注入资金“活水”。

党建领航，上下统筹联动。市局党委充分发挥在留抵退税工作中把方向、管大局、促落实的作用，积极向地方政府汇报减税退税工作推进情况，与相关职能部门沟通协调，争取各方工作支持。“全市税务系统要充分发挥党建引领作用，从纳税服务、政策执行、风险管控、督导检查、外部沟通五方面加强工作，利用党员先锋队、青年突击队等多渠道、多方式做好退税减税政策的宣传辅导，达到党建与业务紧密融合。”在西宁市税务局退税减税工作专题会议上，市局党委书记、局长刘兴华多次提出要求。

系统内各支部、各单位针对不同行业、不同类型纳税人开展分批分类精准辅导，对符合条件纳税人开展“一对一”“面对面”宣传服务，全力做好“内部”培训和“外部”辅导。系统上下广泛组建“党员先锋队”“青年突击队”，一体推进“重点化”催报提醒、“针对性”在线预约、“大数据”筛查跟踪、“点对点”纳税辅导、“智慧化”受理核准、“精细化”人工复核等工作，为辖区纳税人提供“一站式”服务，全力保障留抵退税工作高效推进。

办税服务厅设置留抵退税“党员先锋岗”。刘露摄

筑牢堡垒，积极创新举措。“税务部门整理汇编的电子书太有用了，之前还怕政策多，看不懂，现在一本书全部搞定！今年我们企业在享受增值税留抵退税政策后，预计能收到退税300多万，赋予了我们向前发展的信心，我们将加倍努力！”新华联童梦乐园有限公司财务人员表示。

市局机关各党支部业务骨干联合整理近年来组合式税费支持相关政策资料，收集纳税人对组合式税费支持政策最关心的问题，汇编微信电子书，确保纳税人能最直观、最便捷、最快速地懂政策、享实惠。在微信电子书中，制作人员优化了操作功能，纳税人点击里面的目录即可了解相关的政策。同时，在电子书后台还可实时监控电子书点击量、转发量，便于税务局及时掌握了解政策在广大纳税人中的推广情况。

线上政策辅导与支部共建同步，城北区税务局各支部以“留抵退税稳落实”为主题，开展形式多样的主题党日活动，党员干部在党建共建过程中了解企业发展状况，为企业人员讲解政策内容，解答相关操作流程，为留抵退税落地生根打下坚实基础。

党员在前，着力宣传辅导。“税务机关的好服务，让我们体验到真正的便利，只用了不到半天时间就办理完了退税业务，为你们的工作效率与服务点赞！”青海坦途路桥工程有限公司的会计在城西区税务局“党员先锋岗”成功办理留抵退税后高兴地说道。

系统内党员和青年齐上阵，发挥领跑作用，争当政策宣传辅导“主心骨”。市局增值税留抵退税专班人员提早谋划，依托金三开展数据分析筛选，及时将政策和操作指引送达企业，为大规模留抵退税政策实施打好基础。基层税务部门通过“集中培训＋学习兴税自学”方式组织对党员青年干部进行政策培训，抽调业务骨干组成党员先锋队和青年突击队在办税服务厅、电子税务局对纳税人进行“一对一”精细辅导，确保纳税人对大规模留抵退税政策应知尽知、应享尽享、应享快享。青年干部用“朋友圈”送政策、讲政策，整理符合退税条件的纳税人清单，并主动前往企业，实地为纳税人指导退税操作和政策解读，力争纳税人充分享受政策、快捷获得退税。

青年党员干部利用“电子税务局”开展一对一辅导。马慧摄

西宁市税务局将持续发挥党建引领作用，以党旗红引领税务蓝，把税费优惠政策宣传落实和便民服务措施相结合，全力以赴落实组合式税费优惠支持政策，更好服务地区经济社会高质量发展大局。

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