江苏，中国改革开放的前沿阵地，经济发达。

　　青海，深居内陆青藏高原三江源头，担负生态保护的重任。

　　我在长江头，君住长江尾，共饮长江水。

　　时间拨回到2016年7月，在东西部扶贫协作座谈会后，党中央、国务院确定由江苏省对口帮扶青海省。

　　东西部扶贫协作是党中央、国务院为加快西部贫困地区扶贫开发进程、缩小东西部差距、促进区域经济协调发展作出的一项重要战略决策。

　　2017年4月，江苏省对口帮扶青海省工作队成立，同时，江苏省向青海省直机关、西宁和海东两市及所属9个县（区）选派挂职干部，分别在省、市、县三级机构挂职。自此，“苏青”的协作故事开始书写。

　　截至目前，累计帮扶资金20.06亿元，累计选派干部及技术人才1169人，累计开展协作项目538个。

　　“苏青协作”结亲缘，

　　助力打赢脱贫攻坚战

　　进入大通回族土族自治县朔北藏族乡，沿着蜿蜒的山路前行，很快便来到了东至沟村窎沟片区乡村旅游扶贫产业园的核心区。映入眼帘的是一间间极具特色的小木屋，门前“向幸福前进”“好日子是奋斗出来的”标语，托起的是一个个家庭的脱贫致富梦。

　　大通县朔北藏族乡鸾沟片区总面积37平方公里,共10个村,总人口6728人,未脱贫之前贫困发生率一度超过11%。2017年,借助东西部扶贫协作帮扶，依托莺沟片区优美的自然风光,着力打造基础设施健全、乡村休闲旅游要素突出、旅游服务功能完备的乡村旅游扶贫产业园。

　　产业项目建成后，每年旅游旺季接待游客达到70多万人次以上，实现年收入450余万元。如今，景区附近223名当地村民就近务工，劳动力平均增收5000多元，游客增加，带动周边群众发展农家乐，真正实现让当地的生态资源变成了“金山银山”。

　　大通县窎沟片区乡村旅游扶贫产业项目仅仅是“苏青协作”打赢脱贫攻坚战的一个缩影。湟源县和平乡小高陵村的红色旅游教育基地、湟中区鲁沙尔镇第二小学、西宁市儿童福利院生活楼设施建设……乐都蔬菜畜牧、化隆畜牧业、循化民族制品等特色脱贫产业打造……一大批重大项目相继落地，一个个涉及医疗、教育、产业、培训等扶贫协作故事里，都烙上了“苏青协作” 的印记。

　　一个脱贫的声音——东西部协作助力西宁、海东两市9县（区）964个贫困村、6.74万户贫困户、23.93万名贫困人口全部实现稳定脱贫，帮扶贫困人口覆盖面达80%以上，取得显著成效。两省每年签订的协议指标任务均全面完成，为青海省高质量打赢脱贫攻坚战贡献了一份“江苏力量”。

　　“苏青协作”共谋划，

　　巩固脱贫攻坚成果

　　摘去贫困的帽子，江源大地换新颜。2021年，美丽生活在江源大地蓬勃生长。脱贫攻坚战取得了全面胜利，下一步任务是乡村振兴。而“苏青”两省都很清楚，巩固脱贫攻坚成果是实现乡村振兴的基石。

　　在海东市互助土族自治县，民族刺绣盘绣是面向农村贫困劳动力,促进农村妇女自主就业的脱贫产业,是“苏青协作”精准脱贫的亮点工程之一。“苏青”两地共同谋划，调动社会各界参与消费协作，推进青海特色产品进机关、进学校、进市场、进企事业、进商会、进展销会的“六进”工程，同时举办消费扶贫产品推介会等大型展会，进一步巩固脱贫攻坚成果。

　　今年以来，“苏青协作”巩固脱贫攻坚成果，特别突出了帮扶青海消费扶贫工作。2021年共组织西宁、海东龙头企业、经销大户在南京、无锡设立青海特色农副产品经营门店8个，线上、线下累计销售牛羊肉、陈醋、青稞产品等农特产品金额达4100万元。无锡—海东消费扶贫入选“全国消费扶贫十大案例”在全国推广。

　　“苏青”两地有效衔接到位，巩固提升脱贫质量。江苏严格按照 “四个不摘”的要求，持续加大对已脱贫“摘帽”区县的支持力度，做到摘帽不摘责任。结对帮扶市及已脱贫“摘帽”六个县（区）的党政主要领导高度重视、坚持互访，召开高层联席会议，对脱贫“摘帽”、脱贫后续巩固、东西部扶贫协作等工作紧盯责任落实，推动结对两地深化交流合作，巩固扩大“五级结对”帮扶成果。同时完善体制机制，帮扶力度逐年递增，做到摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶。两省间结对帮扶的地区和单位也逐年增加，社会帮扶力度也不断加大。

　　“苏青协作”向未来，

　　乡村振兴在路上

　　2021年初，党中央对东西部协作机制作出调整后，苏青两地迅速行动，围绕进一步深化苏青协作工作，双方进行了反复沟通，并签订了2021年协作协议。

　　12月25日，苏青对口支援协作工作座谈会在西宁举行。江苏省在继续帮扶青海省西宁市和海东市的基础上，将帮扶青海省范围扩大到全省。江苏省常州市、扬州市、盐城市、徐州市、南通市分别再与青海省海南州、果洛州、玉树州、黄南州等15个重点帮扶县建立结对关系。

　　巩固脱贫成果，实现乡村振兴，“苏青协作”一幅总体战略蓝图清晰地呈现在我们面前。

　　在布局上，已完成顶层设计，制定完善了《进一步深化苏青协作的实施意见》，启动苏青协作“十四五”规划编制工作，将坚持优势互补、合作共赢的原则，创新产业合作模式。

　　在机制上，精准聚焦、优势互补、多方参与，不断完善工作机制，鼓励江苏地区支持和帮助青海地区发展，形成以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的互惠互利机制。

　　在发展上，在去年4.068亿元的规模安排，新增4.52亿元，共8.588亿元，培育以产业发展为载体的协作模式，发挥市场、资金、技术等要素比较优势，在更宽领域、更深层次上推动产业合作。

　　站在新的“苏青协作”起点，如今，“苏青号”这座巨轮，走过“雄关漫道真如铁”的昨天，跨越“人间正道是沧桑的”的今天，向着“长风破浪会有时”的明天，正在中国特色社会主义制度下，向实现乡村振兴的道路上稳步前行。

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