数字经济是未来经济形态演进的重要趋势之一，数字经济对于整个社会的生产力提升、市场优化等均具有重要的意义。民营企业规模小、灵活性高、弹性大等优势在数字经济中可以焕发更大的活力。新时期，青海面临经济新旧动能转换、向高质量发展转型的历史重任。数字经济日益成为助推青海经济发展转型、引领未来经济发展的新动能新引擎。民营企业作为青海经济发展的重要组成部分，占据青海经济的“半壁江山”，在推动数字经济发展方面的潜力巨大。根据青海省提出的“1119”数字经济发展促进体系，应充分发挥民营企业的“主力军”作用，积极引导民营企业融入数字经济发展。为此，提出以下几点对策建议：

一是大力吸引民营企业参与数字基础设施建设。支持民营企业采取项目混改、技术入股、知识产权入股等多种形式参与数字基础设施建设。通过特许经营、政府购买服务等方式，在5G建设应用、卫星互联网应用、大数据云计算中心、“城市大脑”等重点领域，加大民营企业参与力度；健全政府和民间资本合作机制，有序运用政府和社会资本合作（PPP）融资模式，大力探索基础设施领域不动产投资信托基金等模式；支持青海数字经济发展集团发起设立首期规模10亿元的“青海数字经济引导基金”，吸引民间资本以股权投资、债券投资、股权+债券方式和阶段性持股等方式投向数字基础设施、数字新场景、企业数字化转型等重点领域，持续优化投资退出机制，提高资金使用效率。

二是依托数字经济推动民营企业转型发展。加快数字信息技术发展与应用的专项规划制定，建立包括政府、平台企业、行业龙头企业、行业协会、服务机构与民营企业的联合推进机制，更大范围内推动企业上云，营造民营企业数字化转型创新良好氛围；支持民营企业依托重大数字平台与国有企业联合开发垂直细分领域数字平台，加强平台、算法、服务商、专家、人才与金融的全方位支持，降低民营企业数字化转型门槛和成本；按照“市场主导、政策引导、聚焦链条、协调推进”原则，加快民营企业供应链网络体系建设，以互联网、物联网“两网”融合，供应链、价值链“两链”集聚，打造重点民营智慧供应链体系；强化院校企地合作，推广“订单式”人才培养模式，积极申办以数字化技术开发应用为特色的职业院校，持续推进产教融合、校企合作。

三是围绕智慧农牧业培育农牧业民营企业。鼓励农牧业民营企业围绕“新基建”农牧业场景应用落地目标，建设智慧田园、智慧牧场、智慧果园、农产品智能加工车间；完善农业信息服务体系，推进农业生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务便捷化，增强农牧业民营企业利用互联网获取市场信息、开展网络营销、实现智能生产和远程管理的能力；在新型农牧场、农牧场管理软件、传感及物联网等领域培育一批民营企业。

四是构建“数字文旅大数据平台”助推文旅领域民营企业发展。通过建立“数字文旅大数据平台”，纵向与国家文化和旅游部、省级、市州、县(市、区)四级数据互联互通，横向与交通等相关部门、旅游景区、文化场馆、文旅企业等单位数据互联互通，从数据采集、传输、开发和保护等环节大力支持文旅领域民营企业的发展，提升他们在文旅产品、文旅服务和文旅治理等方面的数字化水平。

五是利用跨境电商平台加大民营企业对外经济合作。鼓励出口型民营企业与知名跨境电商平台合作，衔接中欧班列、铁海联运班列等国际陆海贸易通道，推动青海特色产品和品牌走出去；充分利用数字技术创新智能审单程序，大力缩减进出口环节审单核验的监管证件数量，进一步减少通关时间，减低企业成本，提高查验效率，为民营企业融入国际市场提供高效服务。

（作者：严维青，青海省委党校经济学教研部主任、教授。）

分享让更多人看到