推动城乡区域协调发展和新型城镇化与日俱进

2021年03月30日11:03  来源:青海日报
 

  习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时,提出了推进城乡区域协调发展的要求。这既是解决好地区差距、城乡差距,实现共同富裕的重要路径,也为推动经济社会高质量发展提供强大动能。我们要主动担当作为,积极履职尽责,坚决贯彻落实,推动城乡区域协调发展,推进以人为核心的新型城镇化,全面推动青海省城镇化高质量发展。

  城镇化是现代化的必由之路。历史和实践证明,城镇化发展水平越高的地区,经济社会发展也越是繁荣,二者紧密联系。推进城乡区域协调发展和新型城镇化是拉动内需、激发投资、催生发展机遇、促进经济增长和可持续发展的重要抓手,同时也是促进社会公平、实现共同富裕的重要抓手,具有为推动高质量发展、创造高品质生活提供空间、布局和支撑等的重要作用。在进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局之时,推进城乡区域协调发展和新型城镇化也迈入了新的发展征程,发挥好其作用对经济社会发展来说意义深远。

  回顾“十三五”时期青海省城乡区域协调和城镇化发展,在“两核一轴一高地”区域协调发展总体布局和构建“一群两区多点”城镇化空间体系引领下,海东撤地设市,湟中撤县设区,茫崖、冷湖行委撤并设市,同仁撤县设市,西宁—海东都市圈带动辐射作用不断增强,柴达木地区、泛共和盆地城镇区发展提速,开启了“幸福西宁”“醉美海东”“天上人间柴达木”“魅力海南”“天境海北”“圣洁玉树”“秘境果洛”“金色黄南”等城镇品牌化建设,区域协调和城镇化发展呈现出了规模扩张布局成型、城镇面貌大有改善的新态势和新格局。

  过去的发展成果为我们乘势而上在新起点上推进城乡区域协调发展和新型城镇化奠定了坚实基础,同时我们还是要清醒地看到,青海省依然存在城乡区域发展不平衡、不充分的问题。今年全省两会对“十四五”时期以及开局之年统筹城乡区域协调发展工作做出了重点部署和任务安排,各地区也纷纷遵循全省两会的部署规划了发展方案。西宁市提出了“一个深度融入”“三个走在前列”“实现五个新跨越”,开启建设现代美丽幸福大西宁新征程;海东市按照“精明收缩、着眼四季、颜值革命、注重内涵”的要求,将探索“以人为本、城乡一体、产城互动、高效集约”的城市发展道路,抢抓兰西城市群建设机遇,完善城市功能,优化区域布局,加快建设城乡统筹“新海东”。我们期待青海省推动城乡融合、区域协调发展取得新突破。

  加快推动城乡区域协调发展,推进以人为核心的新型城镇化,要求我们牢固树立以人民为中心的发展思想,进一步促进城镇化空间布局更加优化、城镇化发展模式更加科学、城镇化水平和质量更加提升、城市乡镇更加宜业宜居。具体来说,我们要深入推进兰西城市群建设、打造西宁——海东现代化都市圈等,推进都市圈一体化发展,发挥中心城市和城市群带动作用,带动起一批新兴城市和小城镇,构建城乡协同联动、功能互补、融合发展的空间格局。在此过程中要坚持产城融合,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,发展特色种植养殖县、旅游名县等,打造城镇发展增长极,增强城镇综合实力,形成工农互促的新型城乡关系。在此基础上进一步提升城镇综合承载能力,改善城乡居民生产生活条件,强化城镇交通、互联网、水利、能源等基础设施建设,推动城乡基本公共服务均衡配置,依托高原美丽城镇示范省建设加快补齐城镇生态环境短板、培育文明乡风,以信息化、数字化、智能化手段创新社会治理方式,推进城镇精细化治理,让城镇更加便捷安全。还要注重人口城镇化向人的城镇化的转变,深化户籍制度改革,打破劳动力要素流通壁垒,深入推行常住人口基本公共服务全覆盖,积极推进农牧业转移人口市民化。

  城乡区域协调发展和新型城镇化是经济发展的重要动力,也是重要的民生工程,我们要推动城乡区域协调发展和新型城镇化与日俱进,在新起点上开拓出更加广阔的天地。

(责编:杨启红、陈明菊)

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