“租出來的”村集體經濟

這幾天，海東市循化撒拉族自治縣積石鎮東街村黨員活動室格外熱鬧，當村黨支部書記吳經國邁著輕快的腳步走進來時，等候許久的“兩委”委員和村民代表們將他請到了人群中間。“吳書記，可是帶來好消息了？”

“的確是好消息，盡管今年受疫情影響，市場略冷淡，然而咱們25間鋪面基本都租出去了，村民們的醫療保險有著落了！”吳經國說完，高興地把承租合同呈現給大家。

如何給村民帶來實實在在、看得見的利益？為找到正確的方法，東街村黨支部探索過不少路徑。曾跟風開辦農家院、嘗試加工過當地特產，但經濟效益不佳，結果均不理想。

“綜觀全國各地像我們這樣在縣城的村子，很多都憑借商業發展壯大了村集體經濟，也讓老百姓的日子越過越好，我們沒做到，說明勁沒使對。”在吳經國看來，前期的種種如同“試錯”，堅持下來前途就在“燈火闌珊處”。

總結經驗教訓，2014年經全體村民同意，東街村決定大力發掘臨街的區位優勢，將位於縣城中心地段的村集體土地重新整理開發修建鋪面，通過對外出租獲取租金實現村集體經濟“破零”。

地利、人和皆備，加上“整合村集體各類征地補償款資金”的東風，東街村黨支部說干就干，先后投入120多萬元，沿積石大街，在近670平方米的村集體土地上修建了3層28間鋪面，於2016年如期竣工。

“經過村黨支部與村民商討，留下3間鋪面作為村子集體活動的場地，剩余的25間鋪面以每間每年0.5至2萬元不等的價格對外出租。”憶起當年，吳經國臉上浮現出欣然的微笑。

進入“十三五”，隨著縣城經濟快速發展，縣城商鋪經濟效益日益凸顯。東街村鋪面都是商人眼中的“香餑餑”，每年無一空房。截至目前，已累計收取租金60多萬元。2019年更是創下歷史新高，達到了21.9萬元，成為了讓村民年年獲益的“鐵飯碗”。

口袋富了，村“兩委”將更多關注投向提高群眾的生活質量上。“村民中殘疾人和老人所佔比重較大，各家每年繳納合作醫療保險少則兩三百多則上千，也有人沒交合作醫療保險，導致最后生病無法報銷。”對此，吳經國提出了一個分紅方式——用村集體經濟收入繳納全體村民的合作醫療保險費用，得到全體村民一致同意。

有5年來的收益作基礎，東街村壯大村集體經濟的信心十足。2019年，黨支部經全體村民同意，在鎮政府統一整合下，村裡投入非貧困村100萬元的發展資金在繁華地段購置了商鋪，當年獲得了4.2萬元的租金。

每天，年過70歲的吳經國都會沿街邊的商鋪走走，看著生意興隆的各個商家，心中非常踏實，他說：“我們村的集體經濟是積石鎮17個村裡收益最好的，這讓我們對未來有更多選擇，要向著更好的方向奮斗。”這份底氣激勵著黨員干部，也激發著村民們發展的動力。

這些年，村裡涌現出多位致富帶頭人，在促進村民就業的同時，也啟迪了大家創造美好生活的想法。對有創業意願的村民，村裡提供優先租鋪面等便利條件加以支持，全村呈現出一派欣欣向榮的面貌。永盛生活超市老板尕藏加說：“我們超市今年9月開始營業，租了兩間東街村的鋪面，每年租金3萬元，這裡地段好人流多，我估計今年能收益達5萬元。”

“從以前靠種庄稼收入微薄，到征地后的摸索，東街村找到了適合自己發展的道路，解決了村民的基本醫療和養老問題，讓人們收獲了實實在在的幸福。”黨員惠彬說。為了讓村民的增收路越走越寬、后勁不斷，村裡還對年輕人進行技術培訓，讓每個人擁有一技之長，帶動全家長久增收。

5年中，東街村支部班子在實踐中收獲真知，立足縣城所在地的位置優勢，因地制宜，大膽盤活集體資源，在積石鎮率先實現了村集體經濟“破零”，而且持續擴大產業，提升村民生活水平。不僅使村民成功適應了城鎮化的轉變，還成為了全縣村集體經濟發展的榜樣。

如今，每當與東街村村民談到村子的那些出租鋪面，他們總是充滿自豪地給你講講這5年來生活的變化，以及心中的未來發展藍圖。