廣袤的河湟大地,正在行進著一場事關海東人民能否如期同全國各族人民同步邁入小康的“戰役”。我們看到了,如火如荼的戰場上,扶貧干部如同沖鋒陷陣的士兵,攻堅拔寨,拿下一個又一個難啃的“硬骨頭”……
在田野、在鄉村,我們的視野中同樣看到了一群默默無聞的背影。他們的使命是強化執紀監督問責,護航精准扶貧,監督中央各項扶貧政策的落實,聚焦危害群眾利益的事情,雖是一場無形的“戰役”,其激烈嚴峻程度絲毫不亞於脫貧攻堅的戰場。
正如海東市委常委、市紀委書記、監委主任潘鋒所言,“誰要是敢動群眾脫貧攻堅的一分錢,我們紀委就敢動他,不管是誰。”看似簡單的一段話,道出了海東紀委護航精准扶貧的決心和底氣。
嚴管就是厚愛。這場“戰役”的成果,不僅僅在於辦了多少案子,處理多少干部,更深層的意義或者說目的,是要在鐵的紀律下培養合格的干部隊伍,讓干部從思想上、行動上、認識上筑牢防腐防線,遠離腐敗高壓線。
一本雜志,黨員干部精神受洗禮
翻閱去年的《清風化隆》季刊,刊物內容涉及理論文章、工作部署、動作動態、案例通報、廉政作品等方方面面。案例通報中,中紀委通報了20起發生在全國扶貧領域腐敗和作風問題,青海省紀委通報了青海省3起村干部在扶貧工作中不正確履職的典型案例,化隆回族自治縣紀委通報了多起典型案例。
其中抓住眼球的是一篇名為《關於海東市深刻吸取化隆縣“630”案件教訓 切實加大整改工作的專報》,從季刊的內容不難看出,這份面向化隆縣各級黨政機關、各級紀檢機關的雜志,一方面通過理論文章、廉政作品,不斷強化自身建設,另一方面,通過典型案例,通報發生在身邊的腐敗問題,為干部再一次敲響了警鐘,“莫伸手,伸手必被捉。”
除了《清風化隆》,還有從海東市紀委監委主辦的《海東紀檢監察》季刊、互助土族自治縣紀委主辦的《土鄉清風》季刊也能看到,海東市紀委監委努力從源頭提高干部防腐“免疫力”,打造一支忠誠干淨擔當的紀檢監察鐵軍。
尤其是當下的海東,正處在決戰決勝全面建成小康社會的關鍵時期,扶貧干部的能力固然重要,紀檢監察鐵軍所發揮出的作用也不容小覷。有了他們的存在,有了他們的守土有責盡責,越來越沒人敢動老百姓的脫貧“奶酪”。
一本雜志,教育一批干部,警示一批干部,拯救一批干部。讓干部在扶貧攻堅的戰場,既學會保護群眾利益不受損害,又能保護自己,這一本雜志,是不斷提升自我的源頭活水。
一堂課,筑牢防腐拒變高壓線
2019年以來,海東市紀委在全市開展“以身邊案警示身邊人”主題活動。通過發生在身邊危害群眾利益的案件,警示震懾各級干部,觸碰黨紀國法、危害群眾利益,最終的結果就是在高牆之內。
海東各級紀委監察機關,將廉政教育黨課和廉政教育基地作為黨員干部人生第一課,也是持之以恆的必修課。內容豐富、形式多樣地開展好這一堂課,通過這一堂課,讓干部黨性再受洗禮。
化隆縣紀委監委還原了十八大以來從中央到地方,從青海省外到省內,從各州市到化隆縣查出的各類典型案例,打造了全面從嚴治黨教育基地。基地以全面從嚴治黨永遠在路上、清風化隆、決策篇、黨的光輝歷程、廉政文化、中國共產黨反腐歷程、廉政果實、警示案例、為官之道、優秀黨員風採、監獄體驗11個版塊,通過鮮活的事例感染、教育廣大黨員干部增強黨性,堅定宗旨信念,筑牢廉政意識。
走進全面從嚴治黨教育基地,模擬監舍裡的仿真刑具和親人催淚的叫喊,形成了強烈的震撼,讓人望而生畏。據統計,去年以來化隆縣組織了726名村(社區)“兩委”負責人和各鄉鎮單位436名重點崗位人員,在看守所內感受“鐵窗”生活,給大家上了一堂終生難忘的廉政教育課。
負責帶隊體驗講課的化隆縣紀委黨風政風監督室主任宋山豐感受頗為深刻,“過去有13年時間,我是一名老師,不知道上了多少年課。在這裡所講的每一堂課,比我過去13年講的任何一堂課都精彩,任何一堂課都生動。”
這也恰恰反映出,利用發生在群眾身邊的真實案件作講解,區別於傳統意義上的說教,更具有說服力、信服力,最后起到的效果事半功倍。
一個平台,基層腐敗無所遁形
初春時節,行走在河湟大地的每個村村落落,村容村貌變化萬千,而唯獨不變的是村“兩委”辦公室門前張貼的鐵質二維碼。不要小看這個小小的二維碼,它卻是村民下情上達、監督基層村“兩委”的“探頭前哨”。
精准扶貧工作開展以來,海東市紀委監委為實現精准監督,提高扶貧領域執紀監督質量和效率,為紀檢監督插上科技的翅膀,啟動運行市紀委“互聯網+紀檢監督+精准扶貧”大數據平台,借助數據化信息化手段,延伸監督觸角。
平台主要有信息比對、問題統計、信訪舉報三大功能。其目的是保証政策落地和保護扶貧干部,實現“用數據說話、用數據管理、用數據監督”,把監督執紀體現到每個貧困村、每個貧困戶、每個項目,做到全方位無死角精准監督,真正把中央和青海省委關於監督執紀問責的要求落實到最基層。
村民徐某(化名)通過微信掃描舉報了本村黨支部書記李某,海東市紀委監委第一時間交辦到所轄的互助土族自治縣紀委監委,縣、鎮紀委經過縝密的調查后,村支部書記李某因平分低保亂作為、對待群眾簡單粗暴被鎮紀委給予留黨察看二年處分。
“我萬萬沒想到,用這種方式直接舉報到了海東市紀委。起初我有些半信半疑,在我掃村務公開欄上張貼的微信二維碼舉報不久,就有縣、鎮紀委的工作人員到村裡調查村支部的有關問題……”互助縣五十鎮村民徐某述說了這次舉報的經歷。
一個平台,實現了基層扶貧問題信息的接收、轉辦、督促和辦結錄入,並按要求抽查整改落實,為海東脫貧攻堅安上了一雙“天眼”,讓基層腐敗無所遁形。
執紀監督在脫貧攻堅中,雖說無法用數字體現實實在在的“脫貧效果”,但正如海東市扶貧開發局副局長石建軍所言:“目前,海東脫貧攻堅取得這樣好的成績,紀委的執紀監督,護航精准扶貧功不可沒。”
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