強化要素保障 護航達產達效

國網西寧供電公司工作人員在中國鋁業青海分公司指導企業復工復產用電安全事宜。楊碩 攝

玉樹藏族自治州玉樹市上拉秀鄉加橋村10千伏電網延伸工程施工現場，施工人員進行杆頂組裝作業。徐曉韜 攝

國網海北供電公司員工閆勇上門服務，為客戶講解安全用電知識，助力海晏小微企業復工復產。 徐琛 攝

國家電網青海電力（高原擎旗）共產黨員服務隊隊員在青海通力農牧科技開發有限公司了解企業復工后的生產用電需求。李永鵬 攝

當車間裡“停擺”的生產線恢復往日的轟鳴，重大項目施工現場再現作業時忙碌的身影，歇業許久的餐飲行業開門迎客點燃舌尖經濟……我省唱響了復工復產的春之序曲，正向著達產達效快進。

摘得一個個“果實”的背后傾注著全省上下的共同努力，分區分級精准出台一項項政策措施，省領導多次深入實地協調解決困難，各部門組織“專員”下沉企業悉心指導，大家抓機遇、搶時間、趕進度，以政策、要素、資金保障為企業“護航”，為打贏復工復產這場“硬仗”鉚足干勁。

政策保障，給企業吃下“定心丸”

迎著春光，走進青海高健生物科技有限公司生產車間內，生產線上青稞飲料、餅干和奶茶正經歷著一道道生產工序。企業董事長楊壽棟告訴記者，他們目前已享受到了減免房租的優惠政策，省下來的一部分資金可投入到攻技術、樹品牌等領域，目前還在積極申請相關金融扶持。

楊壽棟道出心聲，作為我省第一批復工復產企業之一，政府相繼出台的一系列政策措施，讓他們吃下了“定心丸”，也增加了力爭完成全年目標任務的信心。“目前，我們發展的勢頭比去年同期還要好。”楊壽棟說道。

1月底以來，為最大限度減小疫情對經濟增長的沖擊，我省千方百計支持工業企業開復工、工業經濟穩運行。不斷強化政策要素保障，作出了分區分級精准復工復產的重大決策，出台了《應對新冠肺炎疫情支持中小微企業發展和推動重大項目開復工的政策措施》，從壓實開復工責任、加大財稅支持、強化金融支撐、優化要素保障等方面提出了務實管用可行的舉措。

隨后我省又制定《關於採取有效措施全力推動復工復產的補充規定》，提出了分類做好企業復工復產審核工作、減免疫情防控期間中小微企業商業房租稅費等規定，著力解決企業用工緊缺、保障性要素不足、金融支撐力度還需加強等難點堵點。

“力挺”復工復產，我省多舉措、大力度推進，在交通運輸、建筑施工、商貿流通、農牧業生產等多個領域制定針對性措施，印發了重大項目開復工方案、《新冠肺炎疫情防控期間全省工業企業復工復產工作方案》等。

有力有序推進復工復產，各市州也是因地制宜、精准發力，西寧市制定了減免疫情期間房屋租賃費用專項政策，海東市研究制定了支持拉面產業發展的“十條措施”，海西蒙古族藏族自治州實行“一企一策、一事一議”，抽調干部組成34個專門工作組，協調幫助企業解決實際問題。

據省工業和信息化廳提供數據顯示：截至3月22日，全省重點企業開復工率達98.4%，較全省規上企業高8.4個百分點。

要素保障，給企業貼上“暖心膏”

深入貫徹落實黨中央國務院關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的各項決策部署，我省立足實際打出了要素保障“組合拳”，突出煤電油氣運等關鍵要素，實行電煤從源頭到發電企業全產業監測，強化分類指導、分類施策、確保支持企業開復工政策落實落細。

2月7日，青海萬福康藥業有限公司出現了用電問題，企業總經理杜萬立立即找到國網青海省電力公司，工作人員薛宏波和同伴第一時間到實地了解問題，並及時安裝了互感器、智能電表、專變採集終端等，2月8日專變成功送電，生產線恢復正常。

電不僅點亮千家萬戶，更是生產運行的重要保障要素，在一手抓疫情防控、一手抓復工復產的特殊時期，國網青海省電力公司多舉措護航企業度難關，實施24小時供電監測，開辟綠色通道，實施 “三零”服務，實行“當日受理、次日辦結”“先辦理、后補材料”，對執行兩部制電價的企業，按合同最大需量方式結算基本電費，幫助客戶最大化節約用電成本，並對困難中小企業採取“緩繳3個月電費”的舉措，緩繳期間實行“欠費不停供”。

自按下復工復產“啟動鍵”以來，我省抓住關鍵降本節支，突出電力、燃氣、融資等關鍵要素，加大政策落實力度。到目前，我省確定兩批共51戶緩繳電費中小微企業，協調落實重點工業企業和部分困難商業企業緩繳措施，協調落實階段性降低5%用電價格政策。同時，2月22日至3月31日，全省非居民用氣門站價格執行淡季價格，每立方米平均降低約0.24元。

以有力舉措為企業保要素降成本，省交通運輸廳嚴格執行優惠通行政策，在全省高速公路86個收費站開辟172條應急物資運輸“綠色通道”，並積極落實國家政策，自2月17日起，全省收費公路對所有車輛免收通行費，截至目前共為超過370萬輛車免收通行費1.5億余元。

省人力資源和社會保障廳會同相關部門印發《青海省階段性減免企業社會保險費實施細則》，並加快網上經辦。截至3月13日，全省共減免各類企業社會保險費3.45億元，惠及企業17416戶，職工88.4萬人，並為548戶參保企業穩崗返還7461.57萬元，惠及職工14.35萬人。

資金保障，給企業注入“強心針”

實體經濟是金融的根基，金融是實體經濟的血脈，急事急辦、特事特辦不是口號，而是實際行動。

前不久，在我省首條N95口罩生產線即將投產時，中行青海省分行在與企業達成合作共識后，快速行動完成各道手續，及時向企業提供了5000萬元授信支持，且實現了1000萬元同時到賬。

復工復產前期，實地走訪多家企業，資金難題是大多數企業遇到的困難，面對諸多發展需求，我省持續加大財稅支持和金融服務力度，為發展注入“活水”。到目前，我省已出台《青海省中小微企業續貸周轉資金池暫行管理辦法》，以優惠利率支持企業續貸周轉，省工業和信息化廳協調省內12家銀行為35戶企業投放信貸資金12.59億元。

以資金穩發展、以資金促發展，為企業注入一劑 “強心針”。我省及時印發《2020年第一批青海省中小企業發展專項資金項目申報指南》，安排中小企業發展專項資金，用於企業水電氣費用補貼、貸款貼息、房租減免等，從省工業和信息化廳了解到，目前已征集到項目90余項，預計本月底前第一批專項資金將下達，並將啟動第二批項目申報，支持企業穩產增效。

省發展和改革委及時搭建平台，提出開通全省重點企業和重大項目政策性融資貸款專列方案，開辟綠色審批通道，執行優惠利率政策，保障企業融資需求。3月11日，首批融資貸款集中簽約切吉西50兆瓦風電等16個項目實現簽約。

省地方金融監督管理局立足全省企業復工復產進度，不斷強化金融資源精准供給，人民銀行西寧中心支行高效搭建專項再貸款對接協調機制，省財政廳及時落實中央貼息政策並配套省級貼息資金，同時省內金融機構結合資金需求特點，創新推出“復工貸”“雲e貸”，建立信貸審批“綠色通道”，及時解決企業燃眉之急。

截至3月14日，全省17家金融機構為防疫相關的醫藥醫療、消毒衛生等相關行業提供信貸資金5.87億元，開工復產企業貸款余額為74.64億元，並以銀行承兌匯票、票據貼現、展期等多種形式提供資金支持33.34億元

復工復產政策先行，企業遇難政府紓困，達產達效資金保障，追逐春光，青海大地上鋪開了復工復產達產達效的高質量發展畫卷。