保証疫情不反彈復工復產有保障 

“沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會到來，要堅定必勝的信念，克服眼前的困難，迎接雨后的彩虹。”正如青海省委書記、省疫情防控處置工作指揮部指揮長王建軍所言，青海的疫情防控取得了初步成效，為企業商業開工開業和重大項目開復工創造了必要條件和良好環境。

青海省政府常務會議先后審議通過有關全力推動復工復產措施規定、支持中小微企業發展和推動重大項目開復工政策措施，全省工作重點已從抓好疫情防控，轉向一手抓疫情防控、一手抓正常經濟社會發展秩序，確保“兩手抓、兩促進、兩不誤”。

聯防聯控 各司其職形成防控合力

1月25日，出現首例確診病例后，青海立即成立省委書記王建軍、省長劉寧任指揮長的“雙指揮長制”疫情防控處置工作指揮部，統一領導、統一指揮全省疫情防控處置工作。各市州也成立相應組織機構，形成了自上而下、覆蓋全省的防控體系。同時，青海啟動重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應，緊抓阻擊疫情最佳時機，組織各方力量開展防控，多措並舉切斷病毒傳播鏈條和渠道。

青海堅持聯防聯控機制，各市州、各部門充分履職，發揮各自職能作用，形成了防控的強大合力。省發展和改革委、市場監管局、交通運輸廳、財政廳、商務廳、農業農村廳、國家稅務總局青海省稅務局等單位部門發揮各自職責，統籌做好疫情防控與經濟社會秩序恢復。

青海省衛生健康委高效履行省指揮部辦公室、疫情防控組和醫療救治組工作職能，確定省內9家醫院為救治定點醫院。為加強確診患者醫療救治，集中優質專家、優質資源、優質團隊，嚴格執行診療標准，科學、精心、全力救治，實行一人一方案、一人一團隊措施，所有患者中西醫結合施治，並採取藏醫輔助康復。

青海省委政法委下發通知，要求各地各單位建立健全疫情防控督查工作統籌協調機制，全面負責本地區本系統疫情防控決策部署落實情況的督查督辦，對發現的政策措施不落實或落實不到位等突出問題，要及時督促整改。青海公安機關圍繞提升戰時政治站位、強化戰時政治保証、擔當戰時防控任務、深化戰時正向激勵、加強戰時宣傳引導、嚴肅戰時政治紀律“六大目標”，實施抓政治建警、抓公安主業、抓黨建引領、抓輿論引導、抓正向激勵、抓從嚴治警“六項舉措”。青海省高級人民法院暫停現場訴訟服務和申訴信訪工作，各地法院開啟“雲庭審”模式審理案件。青海省人民檢察院開展“助力疫情源頭防控 強化野生動物保護和食品藥品安全領域公益司法保護”專項活動。青海省司法廳全媒體發力加強法治宣傳，利用互聯網手段，引導當事人採取網絡預約、電話咨詢、線上受理等方式辦理法律服務業務。

各市州黨委政法委從加強組織領導、社會面管控、重點場所管理、自身安全防護、值班值守等方面進行安排部署，確保社會大局穩定。

關口前移 構筑群防群治嚴密防線

疫情發生以來，從三江源頭到河湟谷地，在青海72萬平方公裡廣袤大地上，各地充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用，全面啟動城鎮社區、農牧區村組防疫工作，開展網格化摸排管控，展現了群防群治的強大力量。

西寧市以農村、社區現有網格為基礎，實行村（社區）“兩委”成員分片包保制，在村（小區）出入口設立登記檢查和勸返點，開展巡邏值守，全面摸排來往人員，做到“不漏一戶、不落一人”﹔

地處三江源地區的果洛藏族自治州東臨甘肅，南接四川，為強化對省際來往人員的管理，全州劃分1086塊網格，  發動6400多名基層網格員參與疫情防控戰、在疫情檢查站（點）值守﹔

玉樹藏族自治州玉樹市安沖鄉組織由民警、輔警、村警組成的馬背巡邏隊，在平均海拔3900米高原上巡防、開展防控宣傳﹔

海北藏族自治州祁連縣廣泛發動群防群治力量在全縣110個小區、248棟樓宇全部設立“勸返點”、設置禁入標識、劃區定點消毒等，進行24小時值守﹔

在青海的“東大門”海東市，為筑牢疫情防控“第一道防線”，該市全面加強農村、社區聯防聯控工作，市委政法委充分發揮網格化社會治理工作優勢，由轄區公安民警配合網格力量擔負起宣傳員、調解員、信息員、聯絡員、代理員、指導員“六大員”職責，夯實了群防群治的工作基礎﹔

……

“我們組織街道黨員干部和群眾組成社區聯防隊伍，加強巡邏防控，嚴把入口關卡，加大外省來寧人員排查力度。”西寧市城東區火車站街道黨工委書記田紅霞說，群防群治織密了“防控網”，讓轄區內的西寧火車站防控做到了萬無一失。

正是因為有了堅強的組織領導、高效的部門聯動以及強大的群防群治力量，青海省疫情防控工作實現了“四個清零”。

青海省副省長、省疫情防控處置工作指揮部副指揮長匡湧說，雖然全省調整了分區分級和應急響應級別，但並不意味著工作降格，在疫情防控上，全省仍將堅持防控力度不減弱、屬地責任不落空、工作要求不降低，堅決克服麻痺鬆懈思想，堅持“外防輸入、內防擴散”並舉，落實差異化防控策略，突出外防輸入，更加科學精准地做好防控處置工作，確保疫情不反復不反彈。

鉚足干勁 政策措施保障復工復產

王府井百貨、國芳百貨、力盟步行街……近期，西寧市大型商貿企業和專業市場逐漸恢復經營，這些商場、超市在做好防疫措施同時，讓廣大顧客又體驗到了購物消費的樂趣﹔

投資62.75億元、全長343公裡的格爾木至老茫崖公路正式開工建設﹔

青海油田復工復產工作完成60%，預計3月15日前將實現100%﹔

化隆回族自治縣對化肥品種及需求量摸底造冊，通過電話預約、送貨上門、安排專人集中採購等方式，全力保障春耕市場需求……

企業復工和春耕生產的忙碌景象在青海各地再現。

一年之計在於春。青海省委省政府堅持疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩推進、兩不誤，在著力抓實抓細各項疫情防控措施的同時，加快消除疫情對經濟社會發展的影響，確保實現今年經濟社會發展和“十三五”規劃目標，確保實現與全國同步全面建成小康社會和脫貧攻堅目標。

在政策措施上，青海相繼出台了《應對新冠肺炎疫情支持中小微企業發展和推動重大項目開復工政策措施》和《關於採取有效措施全力推動復工復產的補充規定》，前者包括壓實開復工責任、加大財稅支持、減輕企業負擔等六個部分27條措施，后者主要解決前期政策執行中反映出來的企業用工、保障性要素不足、金融支撐力度還需加強等難點、堵點問題，包括五大方面22項主要內容。

各市州、各部門也紛紛出台措施推進開工復工。西寧市出台22個方面政策支持中小微企業發展和推動重大項目開復工，並對企業復工復產分類指導﹔海東市從10個方面出台38條含金量較高的政策措施，確保疫情防控期間拉面產業平穩健康發展﹔海西蒙古族藏族自治州在加強組織領導、強化要素保障、加大政策扶持等8個方面再發力再推進，科學有序組織企業復工復產。

青海公安機關將全省181處疫情防控檢查站全部撤銷，並在交通運輸物資保障、車駕管業務辦理、“互聯網+交管”方面採取10項措施服務保障復工復產﹔省住建廳通過優化辦事流程、明確工程計價調整政策、加強工地疫情防控等措施，推進建筑工程項目開復工﹔省交通運輸廳明確省界、省內和農村公路不同運行標准，有序恢復交通運輸秩序﹔省農業農村廳切實抓好以備耕春播、“菜籃子”穩產保供、重大動物疫病防控等為主的春季農牧業生產等。

為確保各地開復工進度和各項政策措施落實到位，青海省成立8個小組，由省級領導帶隊，對全省重點企業開復業、重大項目開復工及安全生產進行督導。

“我們堅信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下共同努力，一定會打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰和經濟社會發展的攻堅戰、保衛戰。”青海省省長、省疫情防控處置工作指揮部指揮長劉寧表示。（來源：法制日報 韓萍 徐鵬）