玉树藏族自治州是青海省第一个、全国第二个成立的少数民族自治州，是全国30个少数民族自治州中主体民族比例最高、人均占有面积最大、生态位置最重要的一个自治州，是三江源国家自然保护区和可可西里自然保护区核心地区。

2022年，玉树州深入学习宣传贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神，统筹疫情防控与经济社会发展，围绕“一条主线、三项重点、三个突破”年度目标，扎实推进生态保护、绿色发展、乡村振兴等各项工作。

青海省人大代表、玉树州委书记蔡成勇参加青海省两会。玉树州委宣传部供图

生态文明建设取得新成效。我们把“生态立州、绿色崛起”贯穿于打造生态文明高地全过程，生态文明建设制度创新取得新突破，被评为全国生态文明建设示范区。高标准推进国家公园建设，深挖三江源国家公园的生态价值、文化价值、民生价值，主动参与园区内的生态治理，最大限度地保护三江源生态系统的原真性和完整性。积极探索园区内城镇建设新模式和现代化社区建设试点，全面推进“昂赛大峡谷”和“青海古藏村特色小镇”“玉珠峰国际登山小镇”“博物馆小镇”建设，丰富拓展澜沧江园区漂流体验、自然观察节和长江源园区生态体验及环境教育等特许经营项目内容，加快园城融合发展。印发《玉树州打造生态文明高地的若干措施》，细化筑牢国家生态安全屏障、共建人与自然和谐共生美丽家园、建立健全生物多样性保护体系，全力推进生态文明体制机制创新。深入推进全域无垃圾和禁塑减废专项行动，各市县整合资金超1亿元，重点实施乡村垃圾处理体系建设和运营。按照“户收集、村分类、乡处理”的原则，90%的乡镇实现了垃圾资源化利用和无害化处理，83%的村做到了垃圾分类回收。

可可西里藏羚羊群。玉树州委宣传部供图

全面推进乡村振兴取得新成效。制定《玉树州巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作实施方案》，明确十大工程79项民生实事，有效衔接中央和省级年度资金11.03亿元。加强防止返贫致贫监测帮扶工作常态化管理，累计消除返贫风险人员1455户5702人，全州脱贫人口人均纯收入达到11968元，较2021年同期增长1374元。投资1.77亿元的22个乡村振兴示范村全部开工建设，通过劳务输出、就地就近吸纳、开发公益岗位安置等方式，拓宽就业渠道，全州脱贫户和易致贫返贫户年度就业4.4万人，乡村振兴之路越走越宽广。

生态农牧业发展取得新成效。整合对口支援等资金3.2亿元用于生态农牧业发展，坚持“绿色、有机、品牌”的路子，探索公司营销、合作社规模养殖、群众参股分红营运机制，逐步实现养殖业从分散经营向集中经营的转变。全州206个村级生态畜牧业合作社现金分红突破4000万元，我州四家企业取得了22个绿色食品标志使用证书，累计认证有机畜牧业基地1346.4万亩，认证有机牛羊16.94万头只，建设高标准农田3.33万亩，农作物种植面积22.72万亩，“粮改饲”种植面积8.73万亩。首届中国（玉树）牦牛产业大会成功举办，我州被中国肉类协会授予“中国牦牛之都”称号。

文化旅游融合发展取得新成效。制定《玉树打造国际生态旅游目的地首选区实施方案》，投资1224万元，在一市五县新建藏家乐（游牧行生态旅游体验点）和驿站6处，用古村落驿站、节点驿站、藏家乐驿站等“特色驿站”串联旅游环线和精品景区，保障和提供旅游必需服务，全域旅游的框架初步形成。投资1220万元，实施玉树州图书馆提升改造、玉树州康巴艺术中心基础设施提升等7项公共文化服务提升工程。成功举办大美青海·江源玉树三江源生态文化旅游节，“中国网”报道浏览量突破1.2亿人次。去年来玉游客116.93万人次，旅游收入达76003.27万元。

玉树市康巴风情街居民区。玉树州委宣传部供图

改善民生取得新成效。持续推动教育大州向教育强州转变，形成推进教育高质量发展的“1+7”具体措施，全州义务教育巩固率保持在96.6%，学前三年毛入学率保持在85.1%，高中阶段毛入学率保持在86.06%，全州高考升本人数突破千人。突出区域卫生共同体建设，省级区域医疗中心（玉树州）项目开工建设。持续开展传染病和地方病防治，乙肝、肺结核发病率同比分别下降14.09%、33.7%。推动全民健身活动，用好用活州、县、乡文体场馆，一批体育广场、体育公园项目陆续落地。

基层社会治理取得新成效。持续推进民族团结进步事业，深化“四爱三有”“三热爱”等主题活动，扎实落实“民创+”“创建八进”“互查交流”等措施。开设“石榴籽课堂”，并通过“小手拉大手”，带动学生家长强化“两个共同”认识。坚持农牧区和城市基层治理“一体谋划、两路推进”，深入实施“涉藏地区红色物业样板示范工程”，制定出台《关于深化城市基层党建引领基层治理的18条措施》，从组织体系、力量布局、资源整合三方面入手，推动城市基层治理有形有效。制定《党建引领“强村带寺·双星联创”工作实施方案》，推动“强村带寺”治理模式从实践探索向成果巩固持续深化。州县联动推动玉树州创建全省全国“双拥模范城”，深入推进拥政爱民和拥军优属工作，军民深度融合发展不断加快。

今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，作为一名来自玉树州的人大代表，我深感使命光荣、责任重大，我将深刻领会党的二十大精神，按照省第十四次党代会和省两会的各项安排部署，着眼玉树州“生态保护、科学发展、现代治理”三大任务和“树好三个形象、打造好六个区”总体工作思路，用行动践行人大代表的责任与担当，为建设社会主义现代化新青海贡献玉树力量。（刘沛然整理编发）

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