人民网西宁1月27日电 （杨启红）近日，青海省人民政府出台《青海省铁路安全管理办法》（以下简称《办法》），这是继《西藏自治区铁路安全管理办法》正式施行之后，中国铁路青藏集团有限公司管辖范围内出台的又一新的政府规章，标志着青藏两省区铁路立法工作已全部完成，高原铁路安全管理将全面开启法治化进程。《办法》将于2022年3月1日正式实施。

据悉，《办法》共28条，明确了路地双方在加强铁路安全管理方面协同监管的责任界定和违反《办法》的相应处罚问责制度，对铁路安全管理实行铁路沿线有关人民政府和铁路运输企业双段长责任制，并对铁路线路安全保护区内施工作业流程、影响铁路安全情况处置、跨铁桥梁及附属设施设备移交、旅客拒不补票或强占他人座位等突出问题作了具体的配合协调和处理规定，强化了《办法》的针对性和可操作性。

自2006年7月1日青藏铁路全线通车运营以来，青藏集团公司铁路建设发展迅速。截至2021年底，铁路运营里程达到4059公里，其中青海省境内达2853公里。受高原铁路沿线地质条件、气候海拔等因素影响，环境安全隐患日益突出，近年来，随着铁路运营里程的不断增加，铁路安全管理的压力也持续增大，已经成为影响高原铁路运输安全的主要问题，在此形势下，《办法》应运而生。

《办法》根据《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国安全生产法》《高速铁路安全防护管理办法》等法律法规起草，适用于青藏集团公司管辖范围内的青海省境内国家铁路和地方铁路的安全管理活动，专用铁路和铁路专用线也依据本《办法》进行参照管理。《办法》的出台，进一步弥补了路地双方在铁路安全管理方面协调机制欠缺、安全管理职责界定不清等问题，对强化路地协同管理，保障高原铁路运输安全，助力地方经济社会发展具有重要的意义。

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