走在创造高品质生活的道路上

火烧沟湿地公园。黎晓刚摄

一枝一叶总关情。“为了人民”“造福人民”是青海以人民为中心的发展思想的核心要义，也是创造高品质生活的题中应有之义，更是青海省委省政府始终不渝的奋斗目标。

创造高品质生活就是不断增进民生福祉，让群众共享改革红利。“十三五”期间，青海民生投入占财政支出持续稳定在75%以上，一大批惠民举措落地实施，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面构筑起全方位保障线，不断提升全省各族群众的获得感、幸福感、安全感。

砥砺奋进，提升人民获得感

高品质生活应该是看得见的美丽城镇、可感知的幸福生活。多年来，青海致力于让城市生活更美好、乡村生活更富足，让全省各族人民物质生活和精神层面获得感不断提升。

2020年4月21日，经评估海东市民和回族土族自治县等17个贫困县（区）达到退出贫困的标准，至此，青海42个贫困县（市、区、行委）、1622个贫困村全部脱贫退出，实际减贫53.9万人，“两不愁三保障”全面实现，青海实现绝对贫困全面“清零”目标，大踏步地迈向小康社会。

脱贫攻坚取得全面胜利后，青海将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把脱贫县作为全面推进乡村振兴的支持重点，严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，健全动态监测和帮扶机制，发展壮大脱贫地区产业，发展村集体经济，做优产业品牌，以乡村振兴接续推进脱贫地区发展。

群众利益无小事，民生问题大于天。推进城乡劳动者实现更充分更高质量的就业，是对人民群众最关切的生存和发展问题的正面回应，更是创造高品质生活的基础。

2019年6月，果洛藏族自治州达日县德昂乡康隆村的三巴在县城的查毛岭国际酒店客房部找到了一份满意的工作。相比以前四处打零工，这份工作给了他一个融入城镇的机会。

三巴的成功转型离不开达日县贫困劳动力就业培训指导中心。像达日县一样，近年来，全省各地因地制宜，开展稳就业“四送”活动等活动，促进就业形势稳定向好。“十三五”期间，全省年均城镇新增就业6.2万人、转移农村劳动力113.2万人次。城乡居民收入增速快于经济增速，农村居民收入增速快于城镇居民。

青海加快推进住房保障和供应体系建设，累计实施城镇棚户区和老旧小区改造项目28.93万套，全省170多万城镇居民住房条件得到显著改善。全省城镇人均住房建筑面积达到39.4平方米，户均拥有住宅1.2套，住宅小区物业服务覆盖率达70%以上。全省参加基本医疗保险人数近560万人，基本医疗保险参保率达到95%以上。基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助和职工互助保障全面推开，筹资标准、省级统筹、商保经办持续走在全国前列。

全面发力，筑牢人民幸福感

盛夏的青海大地，田野山岭、河谷山川到处生机盎然。

美丽乡村各具特色。整洁的休闲广场，宽阔的乡间水泥路，夹道而立的太阳能路灯……通过易地搬迁，美丽城镇、美丽乡村建设及“百乡千村”示范工程，广大农牧民告别危旧土坯房，住进宽敞明亮砖瓦房，乡村基础设施大幅改善。洁净、绿色、舒适、富裕正成为美丽乡村的代名词。

城镇宜居性、舒适度不断提升。西宁市全面启动“15分钟幸福生活圈”建设，综合划定建设70个生活圈，着力补齐8大类16小类设施。在步行15分钟的范围内，可解决一个人在吃、喝、玩、乐、文、体、医等方面的基本需求，各族群众生活得更加殷实、更加美满、更加幸福。

人民群众对美好生活的需求是全方位的，不仅是在基础设施、生活环境上的需求，还有对教育、社保、医疗、养老等各方面更高层次的需求。近年来，青海为增进民生福祉、提升群众幸福感，全面发力，坚持着眼民生之愿，归依民生之福，让群众生活更舒心、更便捷。

教育是民生之基。5月12日晚，ASC20-21世界大学生超级计算机竞赛总决赛在南方科技大学落下帷幕。青海大学超算团队从全球300余支代表队脱颖而出，与清华大学、北京大学、浙江大学、暨南大学、澳大利亚蒙纳什大学等28支国内外高校代表队进行了总决赛的最后较量，最终经过异常激烈的竞争，青海大学超算团队凭借出色的发挥，与清华大学、暨南大学等高校代表队同获一等奖，并跻身世界前十，取得突破性成绩。这是青海高等教育办学水平显著提高的生动实践。“十三五”期间，青海全面推动教育事业发展，实施教育建设项目2825个，义务教育控辍保学经验在全国推广，各类教育普及程度及平均受教育年限持续提高，科技宣传和普及工作不断加强，公民素质和社会文明程度明显提升。

提升医疗服务水平，为群众的身体健康保驾护航。黄南藏族自治州泽库县把弘扬发展藏医藏药作为解决群众看病难、看病贵问题的主要抓手。先后在泽库县藏医院设立了包含放血、针灸、艾灸、全身油脂涂擦法等特色诊疗方法的科室，并购置药浴蒸浴器，藏药包装机等先进设备。聘请资深藏医专家定期坐诊，现场开展各类诊疗。藏医专家还手把手带徒弟，传授经典藏医疗法，极大提升了临床人员的专业技术水平及理论基础。近三年，全州藏医院诊疗患者38万余人次，占到了黄南州诊疗总量的42%。

综合医改以来，全省共组建不同形式医联体、医共体112个，覆盖所有省市（州）县公立医院、4731家基层医疗机构和22家社会办医疗机构，有力推动优质医疗资源下沉。“互联网+”医疗服务不断完善，“五医联动”改革红利持续释放，持续做好养老服务工作，人均预期寿命进一步提高。核酸检测实验室实现县级全覆盖，包虫病患者实现动态清零。

和谐稳定，造就人民安全感

平安，民生所盼。青海努力建设法治青海、平安青海、公正青海、诚信青海、和谐青海，进一步提升各族群众的安全感。

社会治理现代化试点稳步推进、社会治理水平不断提升，扫黑除恶专项斗争纵深推进……翻开平安青海、法治青海建设的“成绩单”，一项项举措、一系列行动，书写着新时代政法工作的新篇章，一项项骄人成绩背后，是为守护社会平安稳定、护航创造高品质生活的有力保障。

平安青海建设，社会治理是一个重要方面。多年来，青海在基层治理的过程中，加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，推进“枫桥经验”本地化，推广应用社会治理的“班玛经验”、玉树“村寺并联”、“同德模式”，着力加强应急保障能力建设，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体，保障各族群众安居乐业，走出了一条具有青海特色的基层社会治理创新之路。

习近平总书记在青海考察时强调，社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员，要把基层党组织这个战斗堡垒建得更强，发挥社区党员、干部先锋模范作用，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，把社区工作做到位做到家，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。

近年来，海西蒙古族藏族自治州创新城乡社区治理方式，打造“党政群共商共治”“社区邻里驿站”社区议事协商品牌，实现政府服务与居民需求精准对接，形成居民事情自己议、自己定的社区协商格局；设立村（社区）便民服务中心，将劳动就业、社会保障、教育卫生、法律服务、调解仲裁等公共服务向城乡社区覆盖，简化工作流程、方便群众办事，实现了群众办事“大事不出乡（镇）、小事不出村（社区）”。

创造高品质生活，离不开党的领导，离不开高质量的供给，离不开制度托底的保障，离不开绿水青山，离不开每个人的奋斗。站在新的历史起点上，青海，正以坚定、奋进的姿态，走在创造高品质生活的道路上，青海砥砺奋进的“大图景”已全面展开，将书写一份无愧于各族人民的“青海答卷”。