以社会工作助力青海乡村振兴

杨青林 白 杨

2021年06月15日10:25  来源:青海日报
 

  乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。乡村振兴的号角已经吹响,社会工作要发挥专业优势,助力青海乡村振兴。

  一、提高思想认识是基本前提

  思想是行动的先导。社会工作是以解决社会问题为导向的专业助人自助活动,其目标是为了解决社会问题,提高人类福祉水平,实现社会公平正义,促进人与社会的协调发展。乡村振兴的目的是为了加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。二者目标高度一致,社会工作者可以引导村民共建、共治、共享美丽乡村,助力乡村经济发展,促进乡村生态宜居,培育乡村文明新风,激发乡村有效治理。因此,大力发展社会工作,对于推动青海省乡村振兴战略意义重大。

  二、坚持党的领导是根本保证

  党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。社会工作必须坚持党的全面领导,社会工作者要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极做党的路线、方针、政策的宣传员,输送政府社会福利政策的组织员,广大农牧民发展生计的服务员。各级党委政府应为社会工作参与乡村振兴搭建平台,构建以乡镇(街道)社会工作服务站为主体的农村牧区社会工作服务体系,积极创新完善“社区、社会组织、社会工作”三社联动机制。2020年10月17日,民政部在湖南省长沙市召开了加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设推进会,会议强调,要力争“十四五”末实现乡镇(街道)都有社会工作服务站,村(社区)都有社会工作者提供专业服务,社会工作的作用得到更加充分发挥,社会工作者地位也得到普遍认可,社会工作者一定能够为实施乡村振兴战略作出应有贡献。社会工作应深入学习贯彻习近平总书记对加强民政工作和基层基础工作的重要指示精神,推动青海省社会工作积极向前,为乡村振兴发挥积极作用。

  三、培育乡村人才是关键环节

  实施乡村振兴战略,关键是要实现人才振兴。日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》明确提出:“加强农村社会工作人才队伍建设”。就青海而言,虽然专业社会工作人才逐年增长,但其增长速度远远跟不上城乡社会工作发展的需要。加之既有的社会工作人才基于城市服务的需要和农村生活条件的限制,专业人才流向农村牧区有现实困难。青海省每年毕业的高校社会工作专业人才不足200名,真正从事社会服务的不到10%,扎根基层的更少。面对这一现状,要教育引导社会工作者牢固树立以人民为中心的发展思想,拜人民为师,成为懂农业,爱农村、爱农民的“三农”工作队伍和全面推进乡村振兴的骨干力量。要大力培育本土社会工作人才,特别是要对农牧区“两委”成员通过专业培训和督导,使其成为扎根基层的专业社会人才。

  四、找准角色定位是专业优势

  发挥社会工作专业优势,助力乡村牧区振兴。社会工作者要在微观层面上运用个案与小组工作方法从源头上助力,在中观层面上运用社区工作方法重塑乡村结构,在宏观层面上运用社会工作对制度和政策进行优化。发挥好社会工作的专业优势,一是做好服务的提供者。面对农牧民参与积极性不高、主体意识淡漠和内生动力不足等问题,社会工作者要积极为农牧民纾难解困,激发他们干事创业的积极性。二是做好资源的链接者。社会工作者要与政府、社会组织、社会力量等多方沟通,满足农牧民的基本需求,提供资源支持。三是做好关系的协调者。改革开放40多年来,农村牧区的水、电、路等基础设施提档升级,农牧民的获得感幸福感得到全面提升,但存在农牧民与社会群体、社会组织之间的有效交流沟通不强,人际关系和社会关系需要协调融洽等问题。面对这些问题,社会工作者要提供专业服务,充分发挥好纽带桥梁作用,实现交流有效、沟通顺畅、关系融洽。

  五、提升服务质量是核心要义

  服务质量是社会工作发展的核心。社会工作助力乡村振兴,要秉持社会工作专业价值观和专业伦理规范,努力提升服务质量。一是以服务对象为中心。要与服务对象建立良好的合作关系,注重服务对象自身的优势及潜能的挖掘,协助服务对象自己解决问题,围绕服务对象需求,真正提升服务质量。二是加强服务环节管理。社会工作服务“始于服务对象需求的出现,终于服务对象需求的满足”。从需求出现到需求满足,都会经历“接案、预估、计划、介入、评估、结案”六个环节,每个环节紧密相连,每个环节都会影响服务对象的需求满足。因此,提升服务质量,必须加强各个服务环节的管理。三是提升服务人员素质。社会工作服务需要社会工作者提供,社会工作者的能力素质直接影响着服务质量,要通过学习教育、培训、督导等多种措施提升社会工作者的综合素质;把质量责任纳入到社会工作服务全过程,形成严密的质量管理工作体系;通过奖惩机制不断调动社会工作者的积极性,提升社会工作质量,实现社会工作助力乡村振兴的目标。

(责编:陈晶、刘沛然)

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