商业圈：“大循环”中的“小切口”

　　面对全球非传统安全风险的严峻挑战，城市商业在探索、调整、再探索、再调整中不断适应、不断蜕变。

　　升级改造步行街，进一步扩大城市商业圈，加强兰西城市群建设，加快新型城镇化发展步伐，促进线上线下紧密融合……

　　走过极不平凡的2020年，青海坚持推进供给侧结构性改革，克服难点，打通堵点，全力以赴补齐短板，不遗余力扩大内需，投资动力和消费动能在前所未有的困难与压力下不断释放，为青海省经济社会发展发挥了重要作用，更为“十四五”构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局奠定了坚实的基础——

　　2020年末，“十三五”即将收官，“十四五”即将发轫。站在重要的历史交汇点，十九届五中全会提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　新发展格局的提出，为新形势下所有扩大内需的探寻指明了方向。积极融入国家战略，如何抓好“大循环”中的“小切口”，进一步扩大内需、拉动投资、刺激消费、扩大内需，促进形成强大省内市场，努力满足人民美好生活需要，成为青海在当前和今后一个时期必须做好的一篇“大文章”。

　　升级改造商业步行街

　　带动城市消费提档升级

　　近日，青海省认定唐道·637休闲文旅步行街、力盟商业巷步行街、新千丝路风情街为“省级示范步行街”，认定海东平安驿·河湟民俗文化体验地、德令哈河东商业步行街为“省级特色步行街”。

　　这一举措不单单只是一个简单的表彰、鼓励和宣传，还代表着青海省以升级改造商业步行街为抓手，真正把促进商业圈扩容提质，带动城市消费提档升级，不断繁荣城市经济的想法与思路实实在在落到了行动中。

　　“商业圈是商贸业发展的重要支撑力量，以商业步行街为基础的商业圈发展，是国内大循环为主体发展的具体表现形式，也是促进国内国外双循环发展的有力基石。”青海大学财经学院教授杨莹说。

　　“凉爽的气候，多姿多彩的城市街区，西宁的活力是能够真真正正看得见、感受得到的。在我住的酒店附近有个力盟商业巷步行街，这里白天人流如织，夜晚霓虹闪烁，繁华的景象超乎我的预期和想象。”十一黄金周，一座城，一条街，彻底颠覆了江苏游客徐莉曾经对青海的认知。

　　“建设之初，我们就树立了‘商业为核心、文化为灵魂、旅游为载体’的理念，将青海河湟文化融入开放式街区建设，按照国家4A级景区和著名商业街标准，构建了两街交汇、四门辉映、八巷流香的崭新格局，在省内率先开创了‘文化+旅游+商业’的商业运营模式，被誉为青海省城市更新和消费升级的典范之作，在吸纳社会就业、培育‘双创’基地、激发文旅消费等方面做出了积极贡献。”力盟集团董事长马海龙说。

　　从2009年“开街”至今，经过10年运营，力盟商业巷步行街已具备较强的知名品牌导入能力，形成了稳定并具有一定影响力的力盟商圈。

　　今年以来，青海省商务厅将商业步行街发展作为促进消费、扩大内需的重要手段，相继出台《青海省加快发展流通促进商业消费实施方案》《关于支持早间经济夜间经济发展的指导意见》支持商业步行街发展，累计投入500万元资金支持4条商业步行街基础设施升级改造，推动特色街区高质量发展，大力培育新模式新业态，取得了良好成效。

　　我们看到，不断崛起的繁华热闹的商业步行街已逐渐成为高原城市的新品牌、购物消费的新地标和休闲旅游的打卡地。

　　据青海省商务厅流通处处长李宁介绍，未来青海省计划利用3年左右时间，在全省创建3至5条省级高品质步行街、10条左右省级特色步行街。

　　从一枝独秀到多点开花

　　城市经济实现区域平衡协同发展

　　在畅通大循环的过程中，如何通过推进区域协调发展和新型城镇化建设，努力解决发展不平衡的问题，至关重要。

　　近年来，透过西宁商圈的发展，我们深深感受着协调发展带给这座城市的活力与变化。

　　周末假期究竟到哪儿去逛街购物品美食？很显然，现在的西宁人已经有了更多的选择。

　　从新千国际广场，到西宁市市民中心，从海湖新区现代化商业新中心，到民惠城商业区，再到历久弥新的西门大十字……“十三五”以来，西宁商圈发生了翻天覆地的巨大变化。

　　“在商业圈的打造与发展中，我们一定要多级联动，做好部署推动和统筹指导。要立足实际，挖掘特色，因地施策，按照国家的要求，充分发挥好步行街的引领带动作用，打造出更多的城市形象新名片。”青海省商务厅副厅长李雅林说。

　　从一枝独秀到多点开花，“十三五”以来，西宁商圈的数量不断增加，区域日渐扩大，品质快速提升，业态更加丰富，在为广大人民群众提供更加便捷的生活服务时，也极大地提升了老百姓的获得感和幸福感，更推进了城市经济的区域平衡与协同发展。

　　“以前一说起购物吃饭，就是大十字和西门”，在西宁生活了五十多年的张振华说，“那时候，购物是购物，吃饭是吃饭，哪像现在，走到城区各个地方，都能享受到吃住游购娱的一体化服务，真的是太方便了！”

　　近年来，推动新型城镇化发展也成为打造高质量商圈的有效途径和抓手。2018年3月，国家发展和改革委、住房和城乡建设部正式印发《兰州—西宁城市群发展规划》；2020年5月，甘青两省签订《深化甘青合作共同推动兰州—西宁城市群高质量协同发展框架协议》。

　　根据核心大城市带动都市圈和城市群发展的思路，《规划》提出，合理布局建设一批特色鲜明、集聚能力较强的城镇，加快西宁—海东都市圈建设，重点打造兰西城镇发展带，带动海北、海南、黄南州府县城多节点支撑，构建“一带双圈多节点”格局。

　　在《规划》的引领指导下，双方加快建立健全兰西城市群合作机制，不断深化合作，出台了一系列城镇化相关配套政策，部署实施了一批重大工程，全力推动兰西城市群建设上台阶上水平。

　　在深度融入“一带一路”的道路上，兰西城市群的建设发展无疑为青海进一步拉动投资、促进消费、扩大对外开放夯实了基础，拓宽了渠道，提供了载体。

　　线上服务与线下体验紧密融合

　　以高质量供给引领创造新需求

　　今年以来，受新冠肺炎疫情影响，许多居民出行受限，消费习惯被迫调整，网络消费因此逆势而上，填补了部分线下消费的空缺。与此同时，一些零距离配送的网络私人订制服务也应运而生，给消费者提供了更加安全、便捷的服务。

　　据有关数据统计，疫情期间，青海省居民网络消费挤占实体消费的趋势不断加快。

　　回望2020年，随着疫情的有效控制，为加速第三产业复苏力度，青海省先后出台了一系列“接地气”“暖人心”的举措，以此来提振市民消费信心，让大家“走出来”，让消费“热起来”，持续激发市场活力，促进线下实体商业发展，发挥商贸服务业吸纳就业主渠道作用，让复工复产步伐迈得更稳、更快。

　　随着市场活力的不断恢复，城市商圈再度焕发出生机，线下实体店的体验与休闲优势也逐步恢复并持续增强。

　　走进位于西宁市海湖新区“唐道637”地下一层的几何书店，你会发现这里绝不仅仅只是一个书店，而是融合了多种文化业态和各类文化消费的一个综合性休闲场所。有人在聚精会神看书、学习，有人一边看书一边品着咖啡，有人在练习插花，有人在制作唐卡、学习木工……

　　据几何书店旅游会客厅部长邢雪娟介绍，几何书店每个周六、周日都会举办画展、摄影展、培训等小型文化活动，随着参加人数越来越多，书店的知名度也越来越高，也带动了周边的商业消费。

　　一场特殊的防控疫情阻击战让我们看到，只有不断深化供给侧结构性改革，将便捷的线上服务与优质的线下体验紧密融合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，才能真正畅通消费的各个环节，提高消费质量，提升消费空间。2021年，面对新的机遇与挑战，青海将紧扣高质量发展这一主题，以供给侧结构性改革为主线，在新发展格局中找准发展定位，走出一条适合自身发展的扩大内需之路。