高質量黨建引領高質量發展
——澤庫縣基層組織建設十年工作綜述
風雨洗征程,回眸滿堂春。黨的十八大以來,黃南藏族自治州澤庫縣各級黨組織和廣大黨員干部切實推動全縣基層黨組織全面進步、全面過硬,為推動全縣各項事業高質量發展提供了堅強組織保障。
堅持抓政治功能建設,讓黨的旗幟“飄起來”。十年來,澤庫縣各級黨組織切實在學懂弄通做實上下功夫。組織縣委常委會班子各成員分批次到基層各領域開展講黨課活動,深入到村社、寺院、學校、企業等一線開展蹲點調研。緊盯脫貧攻堅、掃黑除惡、生態環保等方面的堵點痛點難點問題開展調研,縣級干部認領96個調研課題,深入一線,先后召開座談會100余場(次),實地調研560余人(次),現場調度解決困難和問題160余件,形成高質量調研報告52篇。創新載體求實效。以縣委黨校為載體,實施“黨員進黨校集中輪訓工程”,各領域4000余名黨員接受黨性教育。用好機關支部“聯組學習”制度,重新配對聯組48個支部,抓實抓好政治機關建設。創新黨員干部教育方式方法,投入8萬元改造升級85個黨員干部現代遠程教育站點,實現有條件的黨組織遠程教育全覆蓋。推廣使用“黃南先鋒”智慧黨建平台,3392名黨員完成注冊登記,有效加強黨員學習成效。
堅持抓組織體系建設,讓黨的組織“立起來”。十年來,澤庫縣以“抓鄉促村”“一核三治”兩個黨建項目為抓手,深入推進“組織體系建設三年行動”,下決心解決組織設置、基礎保障、責任落實、工作作風等方面的突出問題,累計籌措資金3000余萬元,按照維修一批、提升一批、打造一批的思路,鄉村黨群服務中心全面提標升級。鍛造“書記抓、抓書記”責任鏈條,牽引帶動基層黨建整體提升。針對村干部隊伍,精准把握換屆政策,探索建立退選任管新機制,穩妥推進村干部進退流轉。做實換屆“后半篇文章”,實施“頭雁培育”工程,落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,普遍推行崗位目標考核、經濟責任審計、民主評議制度,加強對村黨支部書記履職和村級班子運行情況的分析研判,有針對性地做好指導幫帶工作。建立村級組織運轉經費保障機制,落實治窮、治弱、治亂評估和驗收辦法,實行縣級干部包聯制度,整頓轉化一批黨建薄弱、經濟差、發展慢的后進村,累計有23個村黨組織得到提升轉化。在學校,大力推進教師黨支部書記“黨建帶頭人、學術帶頭人”培育工程,注重選拔黨性強、業務精、有威信、肯奉獻的教師黨員擔任黨支部書記,目前全縣中小學校實現100%建立支部,100%配備專職副書記。在企業,把排查工作與抓組建覆蓋結合起來,確保新成立的“兩新”組織能及時跟進組建、黨組織出現空殼的及時清理撤銷。推動“兩新”組織“兩個覆蓋”,新建1個聯合黨支部,打造黨建示范點4個,成功創建6家“兩新·紅色驛家”,以點帶面帶動“兩新”黨組織規范化建設。
堅持抓黨員隊伍建設,讓黨的形象“樹起來”。做實黨員服務平台,廣泛設立黨小組、黨員志願服務隊,統一規范黨員亮相台,在8個社區設立黨員驛站、愛心超市、四點半課堂等,在公路沿線設立雙語黨員志願服務標識牌17個,將黨員愛心志願服務具體化。按照“組織先建、黨員先搬、治理先行”的扶貧易地搬遷點黨組織建設思路,靈活組建了2個黨支部、39個黨小組和74支黨員先鋒隊。在人口集中、便於黨群活動的搬遷點高標准打造15個黨群服務中心,組織和引導牧民黨員發揮作用。從嚴教育管理監督黨員,組織開展黨員戶挂牌、黨員聯系戶、設崗定責等活動,實行黨員評星定級、積分管理,引導黨員發揮作用。排查整頓農村發展黨員違規違紀問題,對64個村、8個社區629名黨員進行全面核查,對38名問題黨員和16名責任人給予不同程度處理。組織各領域基層黨建骨干力量專題培訓班,提升黨務工作者專職化、專業化水平。加大發展年輕黨員力度,採取計劃指標單列、定期統籌調度等方式發展黨員,重點發展青年牧民、學校教師、專技人才、企業員工等,近十年共發展黨員1531名。
堅持抓服務能力建設,讓黨的引領“實起來”。澤庫縣充分發揮黨組織政治引領功能,牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,確保各項工作在黨組織的引領下有序推進。在脫貧攻堅工作中,全面落實幫扶工作機制,實現縣級干部聯鄉包抓、部門單位聯村、幫扶干部聯戶全覆蓋,為全面打贏脫貧攻堅戰提供了堅實的組織保障。按照“組織先建、黨員先搬、治理先行”的易地扶貧搬遷點黨組織建設思路,組織和引導牧民黨員發揮作用。大力推行“黨支部+合作社”發展模式,35家有機生態畜牧業專業合作社股份制改革,突出基層黨組織負責的“領頭羊”作用,全縣各村村集體經濟破零率達100%。在鄉村振興工作中,累計選派全縣64個村選派駐村第一書記和工作隊員309人,要求他們在鄉鎮黨委領導下,立足村情實際、找准短板弱項、理清工作思路、明確工作目標任務,充分調動村“兩委”積極性、主動性,順利完成各項工作任務。2021年底,澤庫縣實現村集體經濟收益2700萬元,其中收入5萬至10萬元的村22個、10萬至50萬元的村32個、50萬至100萬元的7個,100萬元以上的3個,有效夯實了黨組織服務群眾的物質基礎。(來源:黃南州澤庫縣委宣傳部)
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