劉世恩（左四）在基層調研工作。中國農業發展銀行青海省分行供圖

人民網：黨的十九屆六中全會是在中國共產黨百年華誕的重要時刻、在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯關鍵節點召開的一次重要會議。中國農業發展銀行青海省分行如何學習貫徹落實黨的十九屆六中全會精神？

劉世恩：黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，全面總結黨的百年奮斗的重大成就和歷史經驗，作出了“兩個確立”的重大論斷，總結了“十個堅持”的寶貴經驗，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南。中國農業發展銀行青海省分行將緊扣《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，貫穿主題主線、聚焦主流主旨、落實主職主責，融理論實踐、心得體會為一體，達到領學促學的效果，迅速掀起全行上下學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。全行上下要按照總行要求，抓實抓好學習，自覺學、主動學、原原本本學，學出對黨忠誠、做到“兩個維護”的精氣神﹔結合學、貫通學、認認真真學，努力學懂弄通做實﹔深入學、持久學、入心入腦學，真正融入血脈、植入靈魂、補鈣壯骨。

學習宣傳貫徹好黨的十九屆六中全會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務，全行上下要抓緊抓實全會精神的學習宣傳貫徹工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記初心使命，以咬定青山不放鬆的執著，推動農發行現代化建設和高質量發展再上新台階。

一是把學習貫徹全會精神同黨史學習教育結合起來，引導員工切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，達到學黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的。

二是黨委班子成員要主動學、帶頭學，利用好分赴基層調研的機會，向所在黨支部、黨建聯系行、高質量發展行宣講全會精神、分享學習成果，切實將學習和宣講緊密結合起來。

三是把學習宣傳貫徹六中全會精神同各項工作緊密結合起來，認真落實青海“四地”建設要求，認真謀劃青海分行2022年工作，切實把學習成果轉化為強大的工作動力。

人民網：中國農業發展銀行青海省分行作為全省唯一的農業政策性銀行，如何在黨建引領下，精准貫徹“三農”領域金融政策？

劉世恩：在青海省委省政府及人民銀行、銀保監局等監管部門的領導下，我們以黨的建設統領全局，推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷提升全行上下政治站位、理論武裝、情懷境界、作風素養、紀律意識，為改革發展提供堅強政治保証。

我們始終堅持把黨的領導作為重大政治原則。我們作為政策性銀行，講政治是政策性的集中體現。近年來，農發行青海省分行充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用，堅持把黨的政治建設放在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

我們始終把執行國家政策放在首位。政策性是農發行最突出的特征。農發行始終把執行國家政策放在首位，充分發揮“當先導、補短板、逆周期”職能作用。當先導就是勇於沖在前面，主動介入市場不能自發解決或金融服務不充分的領域﹔補短板就是瞄准“三農”重點領域和薄弱環節，引導資金回流農業農村﹔逆周期就是對沖宏觀經濟波動，為經濟增長和社會穩定托住底。

我們始終把服務“三農”作為使命所在、職責所系。中國農業發展銀行作為一家因農而生、伴農成長的政策性銀行，我們堅持以人民為中心，堅守服務“三農”的職能定位，保持戰略定力，堅定不移走服務“三農”事業發展的道路，積極主動作為。

我們始終遵循銀行規律的辦好政策性銀行。金融服務本身高度市場化，市場在資源配置中起決定性作用。中國農業發展銀行遵循銀行運營的一般規律，堅持規模質量效益相統一，業務發展以審慎合規、風險可控為前提，合規作為底線不能突破。

人民網：中國農業發展銀行青海省分行在全力服務青海基礎設施補短板建設中，做了哪些工作？

劉世恩：中國農業發展銀行青海省分行以長江保護和黃河流域生態保護戰略為契機，精准對接省內鄉村振興融資需求，探索支持了一批重大項目建設，創新推出了具有高原特色的環境修復、生態林業、光伏發電、農村路網建設等信貸產品。

“十三五”期間，累計信貸支持水利建設、改善人居環境、生態環境建設、城鄉一體化、農村土地整治、棚戶區改造、農村交通等項目200余個，投放貸款近500億元﹔投放農村路網貸款252億元，支持農村公路裡程約達1.5萬公裡﹔累放水利貸款13億元，重點支持了青海省引大濟湟西干渠、黃河干流防洪工程等5個重大水利工程建設項目﹔累放棚戶區改造貸款71.21億元，改善2.2萬戶、8.4萬人的住房條件，為補足青海基礎設施建設短板，發揮了政策性金融不可或缺的力量。

人民網：中國農業發展銀行“因糧而生、伴糧成長”，全力支持糧油收儲是中國農業發展銀行立行之本，也是農業政策性銀行屬性最集中的體現。為此，中國農業發展銀行青海省分行如何守護好糧食安全？

劉世恩：近年來，中國農業發展銀行青海省分行主動順應糧棉油收儲政策深化改革，堅持以服務農業供給側結構性改革為主線，全力服務青海地區糧食安全和重要農副產品供給，積極支持糧棉油精深加工產業發展及糧油流通體系建設，服務糧棉油全產業鏈發展。

“十三五”期間，累計發放糧油貸款54.4億元，向市場投放成品糧40萬噸，菜籽油 7.69萬噸﹔累計發放地方儲備糧油貸款18.31億元、儲備糧油輪換貸款3.03億元，支持地方儲備糧企業每年輪換糧油17萬余噸，為保障青海糧食安全起到“壓艙石”的作用。

人民網：中國農業發展銀行青海省分行在深入推進青海高質量發展中，如何發揮農業政策性銀行的作用？

劉世恩：中國農業發展銀行青海省分行圍繞青海省情實際，牢牢堅守農業政策性銀行的職責定位，堅守“三農”邊界，深耕“三農”領域，有效發揮當先導、補短板、逆周期的作用，不負重托、不辱使命，在深入推進青海高質量發展中充分發揮農業政策性銀行的作用。

一是聚焦涉農領域鹽湖產業發展，助力世界級鹽湖產業基地建設。加強與政府及有關部門的溝通協調，結合鉀肥生產、流通、儲備的實際，以儲備、流通環節為重點，擇優支持糧食生產資料企業，促進鹽湖鉀肥產業發展。

二是助力服務生態文明建設，打造國家清潔能源產業高地。服務國家清潔能源產業，主動對接海南、海西兩個千萬千瓦級可再生能源基地。大力支持重大水利工程，做強“水利銀行”品牌特色，重點關注“引黃濟寧”等重大水利工程。持續加大新型城鎮化建設、農村人居環境整治和生態環境保護的信貸支持，推動穩固生態安全屏障。

三是全面支持青海省生態旅游發展，積極參與國際生態旅游目的地建設。以生態保護優先為主導，深入融入青海省“一環六區兩廊多點”生態旅游發展新布局。聚焦國家公園、自然保護區、森林公園、濕地公園等重要生態保護地的生態旅游產品，探索發展生態旅游和保護生態環境相平衡的發展模式和有效路徑。

四是全力服務青海省農畜產業發展，助推打造綠色有機農畜產品輸出地。緊緊圍繞青海農畜產業發展特色，抓住綠色有機農畜產品示范省建設機遇，持續加大對青稞、油菜等特色產業的支持力度，重點支持牦牛、藏羊等優勢畜產品全產業鏈發展，推進農畜產品冷鏈物流、批發零售等現代流通體系建設，服務好、打造好青海省特色有機農畜產業。

五是毫不放鬆推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實鞏固脫貧攻堅成果“四個不減”的要求，保持組織領導不減弱，保持政策扶持不減少，保持工作要求不減輕，保持考核標准不減低。抓好成效拓展“四個堅持”，堅持精准高效，堅持創新發展，堅持突出產業，堅持協同持續。推進平穩過渡“五個銜接”，做好政策銜接，做好制度銜接，做好產品銜接，做好工作銜接，做好機制銜接。

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