掃黑除惡專項斗爭堅持抓捕涉案人員與查清涉案財產同步進行

斬斷黑惡勢力利益鏈(建設更高水平的平安中國)

本報記者 倪 弋

2020年12月08日09:59  來源:人民網-人民日報
 

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  掃黑除惡專項斗爭開展以來,有關部門堅持抓捕涉案人員與查清涉案財產同步進行,斬斷黑惡勢力賴以生存的利益鏈條。截至10月底,全國累計打掉涉黑組織3463個、涉惡犯罪集團10878個,查控涉黑涉惡資產5439億余元。

  黑惡勢力賴以生存的經濟基礎不鏟除,掃黑除惡專項斗爭的整體成效就會打折扣。掃黑除惡專項斗爭開展以來,有關部門始終緊盯黑惡勢力經濟基礎不放,堅持抓捕涉案人員與查清涉案財產同步進行,有效防止黑惡勢力轉移、隱匿涉黑涉惡資產,斬斷黑惡勢力賴以生存的利益鏈條。

  記者從全國掃黑辦獲悉,掃黑除惡專項斗爭開展以來,截至今年10月底,全國累計打掉涉黑組織3463個、涉惡犯罪集團10878個,查控涉黑涉惡資產5439億余元。其中,資產在億元以上的涉黑組織528個,查控資產3369億元,平均每個涉黑組織6.38億元﹔涉金融領域708個,佔比達20.4%。

  打掉工程領域等涉黑組織1128個,為營商環境“扶正祛邪”

  陳鴻志是山西柳林縣的一名黑社會頭目,去年11月底因涉黑一審被判處死緩,並處沒收個人全部財產。陳鴻志靠一家石料廠發家,2003年煤價上漲后,他開始涉足煤炭業,注冊成立公司。幾年間,陳鴻志先后取得了7個煤礦的生產經營權,財富積累的過程中充斥著脅迫、欺詐、強買強賣等一系列行為。

  陳鴻志還以賄選、暴力威脅等手段,控制多個鄉鎮的農村選舉,使其煤礦所涉村庄的多名村干部,成為陳鴻志的同伙。陳鴻志的“黑色經濟”一度在柳林縣“舉足輕重”——他在當地有4座主體煤礦、4座洗煤廠,另外還有購物商廈、酒店、大型印刷廠等。

  “涉黑涉惡組織往往以暴力把持市場,抬高交易成本,阻斷正常經濟往來。”全國掃黑辦相關負責人表示,“黑色經濟”一旦形成勢力,就會在利益驅使下,不斷向各個領域蔓延滲透,對營商環境和經濟社會健康發展帶來巨大破壞。

  掃黑除惡專項斗爭緊盯重點行業,為營商環境“扶正祛邪”。截至今年8月底,全國打掉相關行業強攬工程、惡意競標、欺行霸市、強買強賣等涉黑組織1128個。

  有效整治黑惡勢力濫開濫採等亂象,為生態保護“清淤排阻”

  除了暴力把持市場,一些黑惡勢力還將“黑手”伸向自然資源領域,嚴重破壞生態環境。

  夏順安是湖南沅江市臭名昭著的黑社會頭目。掃黑除惡專項斗爭中,他組織領導的涉黑團伙覆滅,去年12月,夏順安被終審判處有期徒刑25年,並處沒收個人全部財產。

  夏順安在洞庭湖中修筑了矮圍后,在漲水時開閘、退水時關閘,洞庭湖的魚便成了矮圍內的“私產”。到2018年案發,通過這種方式非法捕魚,夏順安共非法獲利1600余萬元。夏順安的捕撈直接造成漁業損失840余萬元,造成生態損失達2500萬元。此外,夏順安通過非法採砂獲利2200余萬元,造成的礦產資源損失及修復河床結構等費用共計3100余萬元。

  多年來,夏順安的涉黑組織披著公司的合法外衣,有組織地實施違法犯罪行為。該組織不僅有違法修建圍湖矮圍、尋舋滋事、敲詐勒索、非法捕撈、非法採礦等違法犯罪行為,還通過對他人採取滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等“軟暴力”手段實施違法犯罪活動。夏順安的涉黑組織被打掉后,湖南省督促對湖區矮圍全部清除。

  “掃黑除惡專項斗爭要為生態保護‘清淤排阻’。”全國掃黑辦相關負責人介紹,截至今年8月底,全國打掉涉礦領域涉黑組織449個,佔比13.4%,黑惡勢力濫開濫採、毀林佔湖等亂象得到有效整治。

  “打傘破網”與打擊經濟基礎同步,防黑惡勢力“死灰復燃”

  為什麼過去有的涉黑勢力會打而不絕?“這一定程度上與過去對黑惡勢力經濟基礎打擊不徹底有關。”全國掃黑辦相關負責人表示,“財力往往決定一個涉黑團伙的規模,通過非法手段攫取經濟利益,如不徹底鏟除,很容易出現‘打而后生’問題。”

  上世紀90年代,廣西梧州張樹林家族團伙通過成立“及時雨”典當鋪和海天物業公開發放高利貸,積累巨額非法財富。在追討高利貸的過程中,造成4人重傷3人終身殘疾的嚴重后果。2000年4月,張氏家族的頭目張樹林被判處死刑,而他的兄弟張樹輝則被判處有期徒刑14年6個月。張樹輝入獄服刑后,張樹輝的家人賄賂一些司法工作人員,張樹輝在獄中被3次違規減刑,在監獄待了6年半就刑滿釋放。

  張樹輝出獄后“重操舊業”——新成立了一家投資公司,開始追討入獄前的高利貸舊債,同時繼續發放新的高利貸,有組織地實施詐騙、尋舋滋事、非法拘禁、敲詐勒索等犯罪。他非法發放高利貸4.15億余元,僅利息就收取了1億多元。

  2019年10月,廣西高院終審判決張樹輝有期徒刑25年,剝奪政治權利5年,並處沒收個人全部財產。張樹輝等人用於實施套路貸犯罪的本金,均予以沒收,上繳國庫。自此,張樹輝團伙的“翻身血本”被徹底清繳。

  “掃黑除惡專項斗爭有一條重要經驗,即‘打傘破網’與打擊黑惡勢力經濟基礎必須同步開展。”全國掃黑辦相關負責人表示,截至8月底,全國判決生效的1481起涉黑案件共對2453名犯罪分子沒收個人全部財產,並判處罰金、沒收個人部分財產和追繳、沒收違法所得222億余元,返還、責令退賠被害人32億元。

(責編:馬建輝、陳明菊)