解讀青海“水文章” 看5000余名河湖長如何“保衛黃河”

微風伴著些許涼意、翠綠的黃河水吮吸著夏日溫潤清透的空氣，靜靜擁攬著兩岸橙色的山巒……置身於青海省黃南州尖扎縣坎布拉鎮河道旁，眼前所見美景皆是黃河上游最真實的素顏模樣。

蔣瑩 攝

近年來，青海全面落實新時代治水方針，積極踐行水利改革發展總基調，以推動河湖長制“有名”“有實”為主線，多措並舉打造著富有源頭特色的“黃河護衛隊”。

天下黃河青海清。在黃河流經的15.23萬平方公裡的青海大地上，5925名河湖長踐行著“一江清水向東流”的要求，持續打好黃河“四亂”問題殲滅戰、創新河湖管理模式，為推動黃河流域生態保護與高質量發展貢獻著“青海智慧”，也讓“一河碧水綠青海”潤澤著江源百姓滿滿的幸福感。

治理黃河“四亂”：春風又綠黃河岸

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沿著靜靜的黃河水順流而下，我們來到了青海省海東市循化縣，從這裡開始，黃河將與青海揮別，直奔黃土高原。佇立當地的波浪灘之上，微風中青翠的楊樹枝輕撫著黃河的水面，似乎正在依依惜別著這份“青海情緣”。

“經過多年的努力，我們青海人把最美的黃河還給了自然，還給了深愛著黃河的老百姓們。”吃著黃河水長大的循化大哥馬翔豎起大拇指，滿眼欣慰。

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時鐘撥回到2017年，那時黃河邊上建起了一個觀光園，園內的農家院、休閑度假屋、水上樂園等設施不僅嚴重壓縮行洪空間，而且導致河流的流速流態發生改變，對嚴重影響著沿岸的生態。

河流保護，沒有討價還價的余地！海東市河湖長制辦公室聯合水利綜合行政執法監督局，以鐵腕推進治河，該項目的違建設施於2019年底被全部拆除，終於還黃河一個清靜。

逆流而上，在黃河上游的果洛州瑪沁縣，該縣的拉加鎮在黃河邊有75間居民自建房屋，嚴重危及黃河生態和行洪安全。面對縣裡發布的搬遷通知，世代居住於此的多杰尖措起初對此並不理解。

講政策、算細賬，經過瑪沁縣河長制辦公室工作人員一次次的上門勸說，牧民們終於明白了其中的道理，決定聽從安排、搬去縣城。“搬過去后，政府對我們進行了集中安置，生活條件比過去好了很多，我要申請成為一名護河員，好好保護我們的家園。”多杰尖措說。

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自2018年以來，青海省水利部門強力推進河湖“清四亂”專項行動，水利部反饋、省市（州）縣自查的756項河湖“四亂”問題全部整改銷號，共拆除涉河湖違規建筑面積8.77萬平方米，清理非法佔用河道岸線11公裡、非法圍堤16.1公裡、非法採砂點44處。目前，全省運行的194座水電站實現生態基流下泄設施、監控裝置應設盡設，生態基流基本得到保障。

同時，青海還組織開展黃河岸線的專項整治，要求沿黃各地對黃河干流及重要支流岸線建設利用情況進行全面排查，對涉嫌違法違建的岸線利用項目逐項梳理，建立問題台賬，採取拆除取締或整改規范的措施，分類清理整治。

如今，春風又綠黃河岸，青海境內黃河水質保持Ⅱ類以上，黃河上游重要支流的湟水流域水質優良率達到85.7%，黃河出省斷面Ⅳ類水質達標率100%，黃河流域水生態治理等重點生態修復項目進展順利。

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河湖有了“金管家”：創新巡查齊監管

“都說天下黃河貴德清，但是我們坎布拉鎮的黃河水更清。”面對著眼前碧波蕩漾的黃河水，在此生活了近20年的尖扎縣坎布拉鎮鎮長兼總河長的馬建明格外自豪。

黃河之水縱貫尖扎縣域，在“生態立縣”的理念下，尖扎人認認真真做好這裡的“水文章”。近年來，尖扎縣將河流管護與扶貧相結合，設立了河道垃圾清運和保潔的公益崗位，當地200多名貧困人員轉身成為黃河的守護者，每人每月1800元的工資，讓這裡的貧困百姓吃上了“生態飯”。

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在與尖扎縣隔岸相望的化隆縣牙什尕鎮，黃河岸邊那一塊塊標注清晰的河湖長責任牌格外醒目。“我們牙什尕鎮設有鎮級河長2名，責任河長1名，村級河長42名，河道保潔員62名，從上而下組建起了標准化的黃河護衛隊。”牙什尕鎮黨委書記陳青雲告訴本網。

2016年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於全面推行河長制的意見》，2017年底青海健全由各級黨委政府主要負責同志擔任總河長的工作機制和覆蓋全部水域的省、市（州）、縣（市、區）、鄉(鎮)、村五級河長體系。

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目前，青海省落實五級河湖長5925名，河湖管護員9842名，各級河湖長累計巡河超過35萬人次，設立河長公示牌5972塊。通過向社會公開河長信息，設置微信公眾號、舉報電話等方式，公開、透明、全民參與的管理模式正在青海大地鋪展開來。

為解決巡河人員不足的問題，青海各地積極創新巡河方式。西寧構建了“河道聯動+”模式和“城管+公安”聯動模式﹔海南州將全州477名村警和1658名網格化服務管理人員納入基層巡河隊伍﹔玉樹藏族自治州設立起了生態法庭……全省各地因地制宜，讓巡河治河更有地方智慧。

流淌的“幸福河”：保護利用踐行高質量發展

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“古時，滔滔黃河，泛濫成災，為使黎明百姓早日脫離水害，禹王帶領百姓長居此處……”在青海省海東市民和縣南部的三川地區，依托黃河文化修建而起的“禹王”水利景區格外亮眼。這裡“以水為友”，不僅將環西寧旅游圈與蘭州旅游圈有機銜接，而且深度挖掘和傳承著古老的黃河文化，向世人講述著燦爛的“黃河故事”。

在青海省海南州共和縣的龍羊峽鎮，這裡依托黃河的自然資源，加快實施黃河大峽谷、東大山黃河天險棧道等旅游項目的建設﹔在冬夏之季，貴德、循化兩縣分別舉辦的國際搶渡黃河極限挑戰賽已經走過15個年頭，該賽事已經成為青海特色體育走向世界的金名片，各國健兒“以水為眼”感受著黃河的激蕩與磅礡。

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近年來，青海以黃河生態保護為前提，堅持生態優先，綠色發展，除了開發生態旅游項目，青海加大水生態建設的頂層設計，爭取把河湟流域建設成黃河流域人與自然和諧共生和高質量發展的現代化流域示范區。

春風搖曳河湟谷地，抽出嫩芽的垂柳依偎在北川河畔，遠處幾行白鷺依水嬉戲，這裡就是有著“西寧后花園”美譽的北川濕地公園。“過去北川河被附近的工廠污染，周圍全是垃圾，河水散發著臭味，老西寧人誰都不想來這裡。”西寧市民許生奎說。

為了還市民一個“親水”生活，西寧市自2013年起在北川河段啟動了“清水入城”工程，並以湟水河“三河六岸”為軸心，打造生態河道，還河於民，以水為景，打造城市新形象。

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目前，西寧市已構建起了符合本地水情、市情的完整的水生態體系、安全高效的水利用體系、科學嚴格的水管理體系和先進特色的水文化體系。隨著西寧成功創建全國首批水生態文明城市，這座依水而起的古城再次因水而興。

黃河落天走東海，萬裡寫入胸懷間。從壯觀磅礡的梯級水電站，到潤物細流的湖泊河道，黃河在青海既有顏值又有氣質。新時代下，青海更以構筑國家生態安全屏障為己任，愛黃河、護黃河、興黃河，為續寫好“黃河故事”青海篇章貢獻著江源智慧。