四問輪值村長制如何帶來農村新天地

湟中縣共和鎮政府供圖

人民網西寧6月5日電（甘海瓊）“西寧市湟中縣共和鎮面向全球公開招募蘇爾吉村輪值村長啦！”前不久，一條特殊的招聘信息在青海省內引發關注。村長還能海選？

其實，輪值村長在青海省西寧市湟中縣早已不是新鮮事了。2018年湟中縣共和鎮創新基層治理模式，在蔥灣村率先開展輪值村長試點工作。目前，已經脫貧的蔥灣村在產業發展和村庄治理上走出了新路徑。如今，該模式還被其他村爭相模仿。

輪值村長為啥就成了香餑餑呢？日前，本網走進西寧市湟中縣共和鎮，看一看輪值村長如何帶給農村發展一片新天地。

一問：定位是什麼？

給村裡找一個帶頭人

2017年，湟中縣蔥灣村退出貧困村序列，可后續發展卻遇到了瓶頸。怎麼發展？發展什麼？誰來帶頭？僅憑扶貧工作隊和村“兩委”班子的思維和眼界，蔥灣村深感底氣不足。

“我們試試吸納社會資源，招募人才進村指導，怎麼樣？”犯愁中的共和鎮黨委班子想起了外地正在推行的一個法子——引外來水潤本地苗。鎮黨委書記莫彧功心想，為什麼不在我們高原農村試一試呢？

世間無難事，隻怕有心人。給村裡找一個帶頭人的試點就落在了剛剛脫貧的蔥灣村，他們也想出了個接地氣的名字——輪值村長。

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“社會各界人士有金點子、有資源、有人脈﹔我們有施展才華的平台，還有一間青山綠水環繞的辦公室。我們要切切實實找個能幫助農村發展的帶頭人！”莫彧功介紹說，輪值村長沒有工資，是純粹的公益崗位，在職期間至少還要提出1至2項具體可行的工作制度或措施，可不能光挂名不干事。

2018年7月，肩負著全村人希望的輪值村長正式海選。零門檻，無地域、學歷限制的招募果真引來了很多擁有“老家”情懷、志在農村發展的社會優秀人士的關注。

莫彧功回憶，當時報名的有大學生、有從事慈善工作的外國人，還有事業單位的公務員……最終經過層層選拔，西寧市市場監督管理局局長萬建英成為蔥灣村的首任輪值村長。

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“我在政府機關工作多年，但是擔任村長，還是頭一回，這其中有興奮、有忐忑、也有憧憬。我隻有努力工作，才能不辜負鄉親們的信任。”在萬建英心裡，能真正幫助到村民，是設立輪值村長的意義，更是責任。

兩年來，蔥灣村已經有了7任輪值村長。這些帶頭人中，有機關事業單位工作人員、有企業老總、有社會團體成員，兩年的實踐讓輪值村長成為了當地基層治理的有效模式。

二問：輪值村長怎麼干？

興產業美村庄

“我生在農村、長在農村，對農村情感深厚，我要用自己的專業技能，為村裡做一些事情。”湟中縣益生種養殖專業合作社負責人、種植大戶白軍善在擔任第三任輪值村長后，第一件事就是舉辦了兩期蔬菜和藥材種植技術培訓班，面對村民在種植業方面的疑問，他逐一耐心解答，並在田間地頭示范操作。

接過接力棒，蔥灣村現任的輪值村長由西寧市女企業家協會副會長劉雲雲擔任，從2019年4月上任至今，劉雲雲成為歷任輪值村長中任職時間最長的一位。

湟中縣共和鎮政府供圖

剛上任時劉雲雲就對自己的定位非常明確：要在蔥灣村建起高原羊肚菌生產基地，幫助村裡補齊發展短板，帶動村民致富。

有了目標，就有希望。去年，蔥灣村研究實驗羊肚菌露天種植項目獲得成功，劉雲雲所在的企業承諾將包技術指導、包產品銷售，該基地將成為蔥灣村集體經濟發展的新動能。

發展有了動力，生活也要更好。

“大學生祁得秀幫忙錄入數據，獎勵積分40分﹔楊貴蘭連續3天為花叢除草，獎勵積分150分……”在蔥灣村告示欄上，張貼著五月份勵志愛心超市村民的積分情況。

蔥灣村黨支部書記祁永安說：“自從以勞動換積分，用積分兌商品的勵志愛心超市出現后，村民們主動投入村庄共治的熱情特別高。輪值村長們也覺得這種方式特別好，非常支持我們要運營好這個項目。”

從第四任輪值村長、西寧市女企業家協會秘書長孫芸芸開始，歷任輪值村長都會利用自身資源，為蔥灣村勵志愛心超市捐贈物資。“每年縣上都會給每家勵志愛心超市下撥三萬元的運維資金，現在有了輪值村長們的幫助，這部分錢我們就替政府省下來了！”祁永安說。

湟中縣共和鎮政府供圖

在祁永安看來，村民與輪值村長之間是相輔相成、互相促進的密切關系。村民自己有奮發上進、熱愛家鄉的行動，才能提振外來的人共同謀發展的勁頭。

如今，貨源充足的勵志愛心超市已經發展成“1+N”模式，蔥灣村一家超市可以確保周邊八個村的貨源供應。輪值村長模式把社會幫扶最大化，愛心正在田野上散發芬芳。

三問：效果怎麼樣？

村庄有了新天地

“村長”輪流當，村庄大變樣。

首任輪值村長萬建英在會議協商、入戶走訪的基礎上，及時落實道路硬化項目資金10萬元，解決了3個實際問題，幫助注冊“蔥灣”牌大蔥商標，走品牌化道路﹔

企業家華耀華利用自身資源徒步旅游文化活動，有效打響了蔥灣村旅游品牌﹔

種植大戶白軍善主動吸納村內勞動力到他的合作社務工，幫助村民解決就業穩定增收﹔

企業家劉雲雲帶來的露天羊肚菌種植項目將於9月正式投產……

甘海瓊攝

近兩年來，7任輪值村長共落實項目資金25萬元，解決實際問題8個，疫情期間一包包的防疫物資用愛守護著村民的平安。蔥灣村輪值村長已經成為雙方共贏、凝聚社會力量助推鄉村振興的生動實踐。

“我來蔥灣村擔任輪值村長，才知道農村的工作真是千頭萬緒，村干部真的不容易。”第二任輪值村長、青海八坊原漿青稞酒釀造有限公司總經理華耀華由衷地感嘆道。在他看來，輪值村長就像一個窗口，讓社會各界真正了解了農村發展的需要，也讓更多的人熱愛農村，提振了全社會做好鄉村振興的信心。

四問：經驗怎麼推？

因地制宜走出特色

輪值村長的模式給所有有志於農村工作的社會各界人士提供了一個施展才華的平台，也讓廣大村民成為最大的受益者，讓他們有了更加幸福的新生活。

隨著蔥灣村輪值村長試點工作取得喜人成果，共和鎮決定在同鎮的蘇爾吉村繼續推廣輪值村長制度，讓好措施惠及更多有發展需要的村庄。

湟中縣共和鎮政府供圖

近年來，蘇爾吉村在產業發展、村庄治理等方面取得了顯著成效，先后被評為全國文明村鎮、西寧市先進基層黨組織，也是遠近聞名的蔬菜種植大村。村黨支部書記蘇生成是黨的十九大代表、全國勞動模范，他帶頭成立的“蘇爾吉牌”山地蔬菜遠銷各地，並帶動周邊13個村發展露天蔬菜種植。結合蘇爾吉村的發展實際和資源優勢，蘇生成覺得蘇爾吉村需要的輪值村長是一個能帶著他們在小康之路上加速奔跑的伙伴。

“我們的招募公告發布一周，已經有五個人報名，第一任輪值村長已經確定。” 前來任職的新村長如何在這樣一個擁有成熟班底的先進村施展才華，蘇生成很是期待。

據悉，擔任蘇爾吉第一任輪值村長的是西寧鄉趣農業科技有限公司董事長鮑武章，他曾經作為駐村“第一書記”，帶領湟中縣攔隆口鎮卡陽村，走出景區開發與精准扶貧相結合的路子，讓卡陽村從貧困村變成網紅村。