“青”力“青”為:精准施策 領跑復工復產復學

蔣瑩 楊霆

2020年04月23日18:59  來源:人民網-青海頻道
 

“列車即將到站,下車的旅客請拿好行李物品……”

伴著和煦的暖陽,來自河南的陳洋步履匆匆地走出西寧火車站。疫情之下,他經營多年的包子鋪許久沒有營業了,但是陳洋有信心,要把耽誤的時間都追回來。“附近單位都正常工作了,客人們都惦記著我的包子呢。”陳洋笑著說。

放眼江源大地,在青海省會西寧市,各大商圈人頭攢動,商場內人來人往,火鍋店、燒烤店、飲品店等餐飲門店外排起長長的隊伍,外賣小哥忙碌地穿梭於大街小巷……

海西州首批208個項目集中開復工現場 海西州委宣傳部供圖

在海西蒙古族藏族自治州,一排排淺藍色的太陽能電池板熠熠生輝,一個個“大風車”不分晝夜地旋轉。208個新項目如火如荼開工建設,挖掘著“聚寶盆”柴達木盆地的無限潛力……

“早、全、准、透、實、快”,這是中辦國辦復工復產調研組對青海的肯定。

為打贏疫情防控和復工復產復學“雙線戰役”,青海以“兩防”“兩清”“兩開”“兩節點”“兩走出”“兩目標”為抓手,早謀劃、重統籌、抓要害、出實招,精准施策、抓大救小、穩字當頭,打出了一套行之有效的“組合拳”,92.7%的總體復工率領跑全國。

“抓大”:突出重點穩投資 精准施策促達產

“疫情期間雖然沒有停產,但鐵料、原煤資源供應不足,運輸受限,從2月2日起企業隻能減負荷生產。”3月30日,在青海省支持企業商業復工復產政策兌現會上,西鋼集團總經理馬玉成回憶起當時的情景,依然心有余悸。

青海省支持企業商業復工復產政策措施兌現會 蔣瑩攝

短短20天,西鋼集團絕處逢生。

“2月25日,企業在生產要素保供穩定的條件下,提高生產負荷,全面恢復到疫情前的正常水平。”在馬玉成看來,這一切都得益於青海省“以重點帶動全局”的精准策略。

自2月2日青海按下復工復產“播放鍵”以來,青海省以大型國有工業企業為龍頭,傾斜政策措施,調動一切資源,急事快辦、特事特辦、難事簡辦。同時,緊抓重點項目,高位推動通“堵點”、分類施策解“難點”、精准調度應“熱點”、常態督導補“盲點”,將項目投資作為重中之重。

3月11日,青海省組織開展重大項目集中審批和融資貸款簽約活動,首次集中審批重大項目52個、投資額度175.5億元,集中簽約16個項目、貸款額度138億元,取得了良好反響,產生了共振效應。

2020年綠色發展重點項目集中開工動員大會暨西寧綜合保稅區開工儀式 蔣瑩攝

截至3月底,青海首批80個重大開復工項目中,西寧綜合保稅區等60個項目已陸續實現開工復工,開復工率達到75%。同時,240個一季度重點開復工項目中,西寧園博園等190個項目已開復工,開復工率達79.2%。

“救小”:政策先行解難題 以督促進辦實事

“疫情期間我們不能開工,職工都在隔離中,但需要支付職工工資、房租等費用,想問下如何給我們小微企業貸款啊?”日前,經營一家小微企業的吳先生向青海省企業商業開工開業和重大項目開復工領導小組辦公室開通的企業復工復產服務熱線打來電話,希望政府可以幫助企業解燃眉之急。

如何讓抗風險能力較弱的中小微企業平安“過冬”,青海看在眼裡,記在心上,干在實處。

青海重點企業和重大項目開工復產 蔣瑩攝

自青海按下復工復產“快進鍵”以來,相繼出台了《關於應對新冠肺炎疫情支持中小微企業發展和推動重大項目開復工的政策措施》的27條措施和22條補充規定,統籌支持經濟發展,滿滿的政策禮包為“煎熬”中的中小微企業送去陣陣暖流。

為了讓企業用好、用活、用足政策,青海專門建立起“一條服務熱線、一個在線服務網站、一個微信公眾號” 的“三個一”平台,24小時不間斷地處理各類市場主體的訴求,企業困難“上面”聽得見,政策實施“下面”摸得著。截至4月10日,全省累計收到訴求6622件,辦結6585件,辦結率達99.4%。

緊盯痛點,以督促進。青海再次出台《關於應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的實施意見》,用24條政策為個體工商戶快速有序復工復產再注“強心劑”。稅收、金融、財政、人社等多部門也拿出優惠政策,為企業提供“硬核”支持。

同時,加強對各項扶持政策落實的跟蹤督導,及時有效地解決政策落實中的堵點、卡點、斷點問題,切實把政策紅利轉化為經濟活力。截至目前,青海財政部門下達商貿企業復工營業專項補助資金2000萬元,分兩批安排企業穩崗返還失業保險資金1.25億元﹔金融部門發放小微企業貸款2.11億元,辦理再貼現4.3億元﹔稅務優惠政策覆蓋面達到81%﹔人社部門共減免各類企業社會保險費達3.45億元。

“穩民生”:促進消費激活力 琅琅書聲返校園

“疫情期間光吃外賣不過癮,就等著到店裡吃這一口熱乎勁兒呢。” 3月6日開始,西寧市餐飲商鋪陸續恢復往日的熙攘。麻辣燙、火鍋、奶茶、油炸糕香飄四溢。測量體溫、等待叫號、掃碼付款,宅在家許久的食客們做好防護,興奮地涌入各大商圈一飽口福。

西寧市餐飲業恢復堂食 蔣瑩攝

民以食為天。為加速第三產業回暖,青海以“早干早主動,早干早見效”的原則,有序推進全省餐飲行業全面恢復營業。西寧市也從“吃”開始,因地制宜制定了多項政策,積極組織便利店、外賣型餐食等17類單位恢復經營,激發市場活力。

為了讓服務行業“輕裝上陣”,青海在充分調研的基礎上再發政策禮包,明確了對於自2月1日起至4月30日受疫情影響較重的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業納稅人,將暫免征收房產稅、城鎮土地使用稅,以切實減輕市場主體負擔。

西寧市服務業秩序井然 蔣瑩攝

截至目前,青海省627家限額以上商貿企業開復業617家,開復業率98.4%,其中批發零售業、住宿餐飲業開復業率分別達到99.8%、94.4%。

學校復學復課是社會秩序全面恢復的一個重要標志。隨著疫情防控形勢穩定向好,青海在全國率先“敲響”上課鈴。

西寧市古城台小學復學開課 蔣瑩攝

“請同學們保持間距,有序進校園……”3月27日下午,記者在西寧市古城台小學門口看到,由教師們組成的黨員先鋒隊正在組織學生們測溫入校。

西寧市古城台小學開學第一課 蔣瑩攝

青海把復學復課作為推動復工復產的有力抓手,壓實屬地、部門、學校、教師、家長“五個責任”,做好防護物資物品、醫療衛生力量、交通執法保障“三傾斜”,強化學校與政府部門、學生家長、學校周邊“三協作”,以“小手”拉“大手”,推進疫情防控和經濟社會發展。

截至4月17日,青海已有394所初高中和中職學校、719所小學、13所高校相繼開學復課,共95.3萬名學生返校。一張張笑臉在校園內綻放,久違的琅琅讀書聲響徹江源大地。

路漫漫其修遠兮。隨著全國復工復產步伐日益加速,青海將在第二季度持續發力,全力推動工業達產達效,千方百計復蘇服務業,保持農牧業發展良好態勢,繼續發揮投資的帶動作用……在做好疫情防控的基礎上,統籌推進全面復工復產復學。

春夏交替在即,復工復產繼續在路上……

(責編:陳明菊、楊陽)

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