李曉南：三江源國家公園體制試點任務全部完成

人民網西寧1月16日電（楊陽 蔣瑩）青海省十三屆人大四次會議首場新聞發布會16日上午舉行，青海省林業和草原局局長李曉南在發布會上表示，今年青海將完成建立國家公園體制試點任務，正式設立三江源國家公園和祁連山國家公園。

李曉南表示，青海堅持以生態保護管理體制機制創新為突破口，深化管理體制、夯實管護基礎、完善參與機制、搭建支撐體系，持續深入探索推進國家公園體制試點各項工作。

三江源國家公園體制試點開展以來，進一步完善和理順大部門管理體制，持續優化整合生態保護管理職責，統籌推進自然資源統一管理，全面建立集中統一高效的保護管理和執法機制，“1+13”的法規制度體系已經形成。積極推進三江源國家公園生態監測站、展陳中心、生態大數據二期、巡護道路等基礎設施建設，管護基礎能力得到進一步提升。持續加大生態修復力度，將三江源國家級自然保護區和國家公園全部納入生態紅線，嚴格依法做好國土空間管控。

同時，全面實現園區“一戶一崗”，完善和細化生態管護員管理辦法，加強動態信息管理平台建設，實現了網格化、大密度開展生態巡護。加大巡護執法力度，主動與新疆、西藏、四川等周邊區域森林公安簽訂平安邊界聯防合作協議，共同維護了邊界地區生態環境安全。目前三江源國家公園31項體制試點任務已全部完成，設立工作正在有序開展。

李曉南表示，在祁連山國家公園（青海片區）體制試點中，青海充分調動群眾廣泛參與的積極性、地方黨委政府主動作為的積極性和省直有關部門大力支持的積極性，堅持以水源涵養和生物多樣性保護為核心，加強祁連山自然生態保護修復，實現山水林田湖草整體保護、系統修復。組建省級以下管理機構，挂牌成立管理分局，聯合開展綜合執法，推動形成統一高效的管理體系。基本完成祁連山地區自然資源統一確權登記，生態紅線與國家公園范圍保持高度一致，全部納入全省“一張圖”，落實自然資源資產管理主體。

同時，探索總結“村兩委+”管護經驗模式，完善志願服務制度，深化社區參與共建共享機制。加強基層管護站建設，建立國家長期科研基地，著力打造祁連山國家公園生態保護、生態科研、生態文化“三大高地”。持續加強生態環境保護與治理力度，組織實施山水林田湖草生態保護修復試點工程和祁連山生態保護與建設綜合治理工程，40個標准化管護站建成投用，已成為集巡護管理、科研監測、宣傳教育、社區共管等功能為一體的綜合性管護平台。

“在2019年底召開的國家公園體制試點工作會議上，三江源國家公園、祁連山國家公園體制試點工作順利通過綜合評估，為正式設立打下了堅實的基礎。”李曉南說。