2023年青海省政府工作报告对青海水利工作作了全面总结，引大济湟主体工程全部建成，黄河干流防洪工程、沿黄四大水库灌溉工程建成运行，初步构建起水利基础设施骨干网络。河湖长制体系全面建立，治理水土流失2480平方公里，“中华水塔”坚固丰沛。近年来，青海省黄河流域水资源水安全工作成效显著，谋划推进了一批事关全局、支撑发展、保护生态、惠及民生的重大水利工程，但黄河流域经济社会发展与水资源禀赋条件不匹配，水安全保障、水资源供需问题突出。

下一步，青海水利认真学习贯彻党的二十大精神和青海省第十四次党代会精神，努力解决全省水利发展不平衡问题，解决基础设施还有短板问题。

一、增强水资源供给。一是积极呼吁和建议国家充分考虑青海生态保护和高质量发展近远期用水需求，重点研究南水北调西线工程上线方案关于解决“高位入黄”的问题，这既可以增加黄河上游干流电站发电量，提供更多的清洁能源支撑，又可使青海成为受水区域以改善发展条件。二是努力推动“引黄济宁”工程上升为国家重大水利工程，通过实施该工程退还挤占的生态用水，进而保障湟水河支流生态流量，提高流域保护治理能力。三是积极与国家相关部委沟通协调，充分反映青海对黄河流域生态安全的贡献和发展需求，努力争取在“八七”分水方案调整时，予以适度合理的倾斜，为青海生态保护和高质量发展提供良好的水环境基础。四是坚持因地制宜、多措并举，通过源头保育区的“禁”、涵养保护区的“治”、和谐共生区的“控”，从山顶产水、坡面汇水到河湖保护，构建起以水源涵养为重点的源头保护格局，稳固提升水源涵养能力。

二、加强水安全保障。一是科学编制省级水网建设规划，围绕国家重大战略部署和区域发展需求，全面分析青海省水网建设基础和需求，合理确定水网建设目标指标，科学谋划水网建设布局，组织编制省级水网建设规划。二是加大规划对接和项目申报力度，争取更多基础设施补短板项目纳入国家规划，提升流域内防洪排涝等灾害防控能力。持续推进黄河两岸国土绿化行动，争取提高国家对青海省造林绿化工程补助标准，进而以更大力度减少两岸水土流失。三是积极争取黄河专项中央预算内资金，重点支持黄河干流区水生态环境保护修复项目，以增加流域保水持水能力。严格落实河湖长制，强化监测技术运用，切实健全防灾减灾监测预报体系。

三、深化水资源节约集约利用。坚持“四水四定”，精准对接《黄河流域水资源节约集约利用实施方案》研究编制青海省实施方案，大力推进水资源节约集约利用。既要推动已建水利工程提能达标和节水改造工作，释放“水利工程优先节水”示范效应，也要合理推动企业之间、农业灌区与工业用水之间进行水权有偿转让，利用经济杠杆推动水资源优化配置和节约利用，还要抓好重要河湖生态流量管控和地下水管控指标确定，强化县域节水型社会建设，进而统筹推进水资源、水生态、水环境、水灾害、水文化“五水”协同治理，着力解决流域内水利发展不平衡、不充分问题。（人民网 杨启红整理）

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