人民网西宁12月27日电 近日，青海省人民检察院发布五起生态环境公益诉讼巡回检察典型案例。据了解，2022年以来，青海检察机关紧紧围绕服务青藏高原生态文明高地建设，坚持因势利导，强化能动履职，积极构建“属地检察+巡回检察+专项治理”的重点生态功能区域公益司法保护机制，在三江源地区、环青海湖区域、祁连山南麓青海片区探索开展生态环境公益诉讼巡回检察，主动发现生态环境公益诉讼案件线索，协同行政主管部门依法履职。通过开展生态环境公益诉讼巡回检察，立案办理了熊狼伤人伤畜、保护青海湖裸鲤、非法占用草地等公益诉讼案件265件，取得了助推生态治理、保障民生民利、促进依法行政的效果。

发布的生态环境公益诉讼巡回检察典型案例具体内容如下：

1.三江源国家公园澜沧江源园区野生动物致害保险补偿行政公益诉讼案

【基本案情】

2022年5月，玉树藏族自治州杂多县人民检察院在开展生态环境公益诉讼巡回检察时发现，近三年来，三江源国家公园澜沧江源园区内熊、狼等野生动物致害，造成牧民人身和财产损失的案件频繁发生，损害了社会公共利益。虽然当地牧民向保险公司申报补偿的野生动物致害造成人身和财产损失的保险理赔案件有204起，但各乡镇普遍存在牧民群众对野生动物肇事责任保险补偿制度不知晓、不了解的问题。 

2.祁连山特有树种垂枝小叶杨疏于管护行政公益诉讼案

【基本案情】

2022年3月，海北藏族自治州检察机关红色资源和生态环境公益诉讼巡回检察组在祁连县开展巡回检察时发现，该县八宝镇龙麟公园内部分垂枝小叶杨树干存在病虫害和因外力作用致树皮大面积破损等问题，影响树木正常生长；施工单位在县域内部分人行道两侧施工作业过程中，未严格按照使用林地可行性报告和省林草部门批复文件要求，落实林木管护措施，将人行道上的60颗垂枝小叶杨树干根部周围地面进行硬化处理，致使垂枝小叶杨生长空间受限，严重影响垂枝小叶杨正常生长，损害了社会公共利益。

3.海南藏族自治州共和县青海湖流域草原失火行政公益诉讼案

【基本案情】

2022年3月，因气候干燥、强风过境等多重因素叠加，海南藏族自治州共和县多个乡镇草原火灾频发，草原生态环境遭到破坏，其中环青海湖流域周边江西沟镇、黑马河镇、石乃亥镇等地草原失火，受灾牧民27户，烧毁草原314亩。草原失火案件频发，不仅造成草原资源重大损失，而且破坏了青海湖流域生态环境。

4.果洛藏族自治州三江源地区野生动物致害预防行政公益诉讼案

【基本案情】

2022年6月，果洛藏族自治州班玛县人民检察院在开展生态环境公益诉讼巡回检察时发现，班玛县辖区内发生多起野生动物致害事件，相关行政主管部门存在在野生动物出没地区未设置相关警示标识、未建立必要的防护设施、巡护人员装备不齐全及宣传培训力度不够等履职不到位问题，社会公共利益受到侵害。

5.海西蒙古族藏族自治州天峻县青海湖裸鲤保护行政公益诉讼案

【基本案情】

海西蒙古族藏族自治州天峻县人民检察院在开展生态环境公益诉讼巡回检察时发现，县域内违反水产资源法规，在禁渔区、禁渔期非法捕捞水产品的刑事案件呈高发趋势，该院在办理非法捕捞青海湖裸鲤刑事附带民事公益诉讼案件时，通过向人大代表、政协委员发放调查问卷，深入各乡镇、派出所、牧户家中走访调研，组织干警到相关行政主管部门座谈交流等方式，了解到县农牧水利和乡村振兴局存在渔政执法履职不到位的情形。

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