黄南尖扎:全面加强党的领导奋力推动新时代全县人大工作高质量发展

近年来,黄南藏族自治州尖扎县认真贯彻落实省委、州委关于加强人大工作的系列要求,切实加强对人大工作的领导,大力支持县人大及其常委会依法行使职权,充分发挥人大代表作用,人大工作水平明显提高。
尖扎县第十七届人民代表大会第一次会议现场。尖扎县委宣传部供图
坚持“三个突出”,全面加强党对人大工作的领导。突出政治引领。尖扎县委常委建立完善县委常委会定期听取人大常委会党组工作汇报等制度体系,形成了县委正确领导和人大充分履职的良性互动。去年以来,听取县人大常委会党组工作汇报5次,其他专项工作汇报12次,审议县人大常委会年度监督计划、视察调研、代表活动等重大事项24项。突出意见征求。在政策落实、经济发展、选人用人等重大事项谋划及实施过程中充分听取人大意见,县人大常委会向县委提交27项专题调研报告,为县委决策提供了参考性强、可行性强的意见建议。突出服务大局。支持人大紧扣乡村振兴、生态文明建设、保障和改善民生等工作开展视察监督,推动党委决策民主化、科学化。换届以来,人大常委会先后听取和审议各项工作报告20项,组织代表视察调研13次,视察检查10次。同时,把县人大常委会班子成员纳入土地增减挂钩项目、防汛救灾、矛盾排查化解、项目建设、疫情防控等包保联系责任体系,压担子、交任务,充分发挥人大密切联系群众的优势,在各项急难险重任务中彰显人大力量。
着力“三个优化”,为发挥人大职能作用创造良好条件。优化机构建设。设置尖扎县人大社会建设委员会、财政经济和农牧环境资源委员会、民族和监察法制委员会3个专门委员会,并为各专门委员会配备了7名委员,工作力量得到充实。优化人员结构。结合县乡两级人大换届选举,配齐县人大常委会主任、副主任,专职委员和各专委会主任委员及委员,人大常委会组成人员27名,专职委员17名,专职比例达到74%。配齐配强各乡镇人大主席和主席团成员7-9名,并将人大主席任命为同级党委副书记,推动人大工作履职有抓手、尽责有重点。优化干部培养。把人大干部与党政干部同考虑、同安排,加大乡镇人大干部的选拔任用、交流任职力度,有效地调动乡镇人大干部的工作积极性。
落实“五个支持”,推动人大工作高质量发展。支持履行重大事项决定权。对县委重大决策,凡是涉及重大事务,要求全县人民共同遵守或执行的,均通过县人大常委会依照法定程序作出决议,10项重要决议先后经人大常委会审议通过后实施,确保党的主张与国家意志相统一。支持行使监督权。支持人大及其常委会通过审议“一府一委两院”工作报告、听取政府组成部门述职报告、开展执法检查等形式,加强法律监督和工作监督,使人大监督覆盖面更广、监督力更强。支持行使人事任免权。坚持党管干部原则和人大依法行使任免权有机统一,建立完善任前考试、表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度。换届以来,县人大常委会依法任命国家机关工作人员93人次,推动人大监督与党内监督有机结合。支持开展视察和执法检查。创新代表建议督办领办机制,构建县委书记、县人大常委会主任、县长领衔督办,县人大常委会副主任重点督办,监委会主任、县政府副县长、法检两长重点领办的工作机制,解决了一批代表反映的重点、难点、堵点问题。县十七届人大一次会议收集的146件建议和现场交办的6件建议已全部办结,代表满意率、群众认可率均达100%。对于今年代表提出的72件建议已分口承办,现已办结61件。支持基层人大组织发挥作用。着力加强和规范代表平台建设,实现全县9个乡镇“人大代表联络室”全覆盖。指导人大健全完善“三联系”“双联系”制度,有效促进代表改进服务,增强代表履职自觉。优先保证人大工作经费和重大活动经费100余万元,乡镇工作经费70余万元,为人大工作开展提供了有力保障。(来源:黄南州尖扎县委宣传部)
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