1月10日，中國共產黨青海省第十四屆委員會第三次全體會議在西寧召開。青海日報記者 張地委 攝

原標題：中共青海省委十四屆三次全體會議召開

青海省委常委會主持會議 陳剛吳曉軍講話

1月10日，中國共產黨青海省第十四屆委員會第三次全體會議在西寧召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實中央經濟工作會議部署，總結2022年全省工作，分析當前形勢，安排部署2023年經濟社會工作。

全會由省委常委會主持。青海省委書記陳剛代表省委常委會報告2022年工作，全面部署2023年經濟社會工作。省委副書記、省長吳曉軍總結2022年全省經濟社會工作，對2023年經濟社會工作作具體安排。省委常委陳瑞峰、王衛東、趙月霞、才讓太、王林虎、烏拉孜別克·熱蘇力汗、班果、朱向峰出席會議。

會議充分肯定去年以來省委常委會的工作。認為過去的一年，大事多、要事多、難事多，是青海發展史上極不尋常、極為重要的一年。面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，面對復雜嚴峻的超預期因素沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神、黨的二十大和二十屆一中全會精神，弘揚偉大建黨精神，牢記初心使命，堅持穩中求進工作總基調，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，團結帶領全省上下眾志成城、攻堅克難、奮發有為，把迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神，組織召開省第十四次黨代會作為大事來抓，全力打造生態文明高地，加快推進“四地”建設，在發展中保障和改善民生，深化民族團結進步示范創建，推進平安青海建設，發展全過程人民民主，加強宣傳思想文化工作，縱深推進全面從嚴治黨，各項事業發展取得新進展、新成效。

全會回顧總結了2022年全省經濟工作。指出，去年，青海省經濟社會發展極不尋常，遭遇了歷史罕見的極端天氣影響，經受了極其復雜嚴峻的多輪疫情沖擊。我們迎難而上，砥礪前行，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，全力推動省第十四次黨代會部署落地落實，經濟運行在合理區間，發展質量穩步提升，科技創新成效明顯，就業物價基本平穩，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經濟社會大局穩定。

會議指出，來之不易的成績，根本在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全省上下勠力同心、攻堅克難，勇於斗爭、善於斗爭的結果。要全面辯証地看待2022年工作，不僅要看一年的指標，還要在一個長周期看數據升降之“形”、觀市場變化之“態”、問群眾獲得之“實”、察長期發展之“勢”。要繼續保持戰略定力，堅定信心決心，鼓足干勁、團結奮斗，全力以赴推動高質量發展取得新成效，扎實推動黨的二十大精神在青海落地生根、結出碩果。

會議強調，要准確把握當前形勢。習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，為做好今年及今后一個時期經濟工作明確了大原則、講透了大道理、理清了大思路、指明了大方向，對於全面建設社會主義現代化國家開好局起好步，具有重大而深遠的意義。要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，認真學習領悟、准確理解把握，把黨中央的決策部署不折不扣落到實處。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。要客觀看待國內外形勢變化，主動搶抓機遇，積極應對挑戰，以奮發有為的精神狀態和“時時放心不下”的責任意識扎扎實實做好今年工作。做好今年工作，關鍵要穩定預期、提振信心。我們的信心來自於二十大戰略部署，這是最大利好，來自於國家政策，這是最大機遇，來自於資源稟賦，這是最大優勢，來自於團結奮斗，這是最大動力，來自於黨的領導，這是最大保証。要堅持把高質量發展作為首要任務，把生態保護作為優先戰略，把改革開放作為基本路徑，把改善民生作為根本目標，把安全穩定作為底線要求，統籌好國際國內兩個大局，利用好國際國內兩種資源、兩個市場，辦好發展和安全兩件大事，服務和融入新發展格局，拓展青海發展的新領域、新空間，在復雜局面中、嚴峻形勢下贏得主動。

全會提出了今年經濟工作的總體要求，即堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察青海重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，深入實施“一優兩高”戰略，持續打造生態文明高地，加快建設產業“四地”，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，在推進青藏高原生態保護和高質量發展上不斷取得新成就，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章。

會議強調，扎實做好今年工作，要重點抓好以下五個方面。第一，全力促進經濟恢復向好發展。深入挖掘內需潛力，增強投資對擴大內需的支撐力，加快建設現代化產業體系，充分釋放消費潛力，落實落細積極的財政政策，加大金融服務實體經濟力度。堅定不移深化改革擴大開放，圍繞消除各類要素流動壁壘、增強市場主體活力、促進經濟良性循環等破解深層次體制機制障礙，推動鹽湖化工、新能源、新材料等“青字號”優勢產品加快走出去，全方位拓展對口援青和東西部協作，全力做好穩外貿、穩外資工作。堅決落實“兩個毫不動搖”，對各類企業一視同仁、平等對待，深化新一輪國有企業改革，全面構建親清新型政商關系，不折不扣落實穩經濟一攬子措施和接續政策措施。切實防范和化解風險，全力防范化解地方政府隱性債務風險、重點金融風險和重點企業債務風險，保持房地產市場平穩健康發展，從嚴執行財經紀律，壓緊壓實安全生產責任制，促進經濟回升向好。第二，加快打造生態文明高地。在“堅定不移做‘中華水塔’守護人”上有高站位，堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，扎實推進實施重要生態系統保護和修復重大工程，進一步提升水源涵養能力，鞏固河流國考斷面優良水質100%唯一省份的殊榮，確保一江清水向東流。在“建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭”上樹立高標准，編制並實施好以國家公園為主體的自然保護地現代化建設總體規劃，持續加強生物多樣性保護，不斷提升生態系統的質量和穩定性，讓國家公園的名片更加多姿多彩。在“實現碳達峰方面先行先試”上有高起點，推動經濟增長低碳化，提升生態碳匯轉化能力，不斷拓寬生態碳匯價值轉化路徑，為國家“雙碳”目標作出青海貢獻。在木裡生態環境綜合整治三年行動圓滿收官上確保高質量，推動木裡礦區以及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治圓滿收官，時刻以木裡礦區非法採煤問題為鏡鑒，警鐘長鳴，堅持高站位、高標准、高起點、高質量推進生態文明高地建設。第三，高質量建設產業“四地”。高質量打造世界級鹽湖產業基地，積極推動籌建中國鹽湖集團，加快設立鹽湖產業基金，力爭鹽湖資源綠色高值利用全國重點實驗室獲批，開展鉀肥擴能行動。提升國家能源大局中的“青海分量”，科學謀劃清潔能源的開發規模、總體布局、開發時序、重點區域，持續擴大基地規模、補齊電網短板、突破調儲瓶頸、加快電能替代、提升消納能力，為國家能源發展和安全保障作出更大貢獻。推動生態旅游目的地建設走深走實，持續豐富優質旅游產品和服務供給，做好做足全季游文章，用心維護大美青海形象。努力提高農畜產品輸出能力，著力加強農畜產品標准化、綠色化生產體系建設，打造高原特色農牧業產業集群，構建多元化農畜產品供給體系，立足國家所需、青海所能，以創新驅動、高質量供給引領“四地”建設。第四，深入實施教育科技人才發展戰略。堅持教育優先發展，不斷促進教育公平，提升教育公共服務質量，加強高校學科專業建設，推動高等教育內涵發展和職業教育創優提質。提升科技實力，深入推進科技體制改革，強化資源、能源、高原等領域科技攻關。深入實施人才強省戰略，加強黨對人才工作的全面領導，實施好“昆侖英才”行動計劃，統籌做好國家鄉村振興重點幫扶縣醫療、教育人才“組團式”幫扶工作，持續深化人才發展體制機制綜合改革，著力形成教育支撐人才、人才支撐創新、創新支撐引領發展的良好局面。第五，堅決兜住兜牢民生底線。千方百計穩定和擴大就業，努力讓群眾能夠充分就業，堅決防止規模性失業，確保全省就業大局穩定。保持物價運行平穩，構建應急保障網絡體系，強化市場監管力度，確保“菜籃子”產品穩定供應。牢牢抓好以鄉村振興為重心的“三農”工作，全面推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，建設宜居宜業和美鄉村。持續做好疫情防控工作，把工作重點由“防感染”轉到“保健康、防重症”上，把加快提升醫療服務能力作為重中之重，確保人民生命安全和身體健康，確保社會秩序穩定，朝著共同富裕的方向穩步邁進。

全會強調，做好今年工作，關鍵在堅持和加強黨的全面領導。各級黨委（黨組）要全面落實新時代黨的建設總要求，履職盡責，擔當作為。要堅定政治方向，始終把政治建設擺在首位，始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為政治要件、政治任務和政治紀律。要抓好理論學習，持續深入學習宣傳貫徹好黨的二十大精神，以大學習促進能力大提升，以大調研推動作風大轉變，以大實踐實現事業大發展。要堅持真抓實干，以“舍我其誰”的責任感，“隻爭朝夕”的緊迫感，多接“燙手山芋”，多當“熱鍋上的螞蟻”，強化作風建設，努力創造經得起實踐檢驗的業績。要強化督促落實，突出政治監督，保持抓落實的定力，發揮好考核“指揮棒”作用，確保習近平總書記對青海工作的重大要求和黨中央決策部署落地見效。要不懈團結奮斗，與各族群眾想在一起、干在一起，在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，齊心協力做好青海各項工作，匯聚現代化新青海建設的強大合力。

全會要求，要緊緊圍繞今年的目標任務，以團結奮斗為座右銘，在讓干部敢為、讓地方敢闖、讓企業敢干、讓群眾敢首創上聚焦發力，付諸行動，見到成效。讓干部敢為，就要進一步堅定信心決心，保持戰略定力，堅決履行好促發展的職能職責，以真抓實干創造事業發展的新業績。讓地方敢闖，就要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，以更實舉措、更大力度抓關鍵、攻重點、破難點，確保現代化建設實現良好開局。讓企業敢干，就要堅決落實“兩個毫不動搖”，推動有效市場和有為政府更好結合，推動各類市場主體在市場海洋中涌現活力、競相發展。讓群眾敢首創，就要牢記人民是歷史的創造者、是真正的英雄，誠心問政於民，真心問需於民，虛心問計於民，匯聚起新時代青海高質量發展的強大合力。

全會強調，臨近春節，做好節日期間各項工作，讓各族群眾安樂祥和過節至關重要。要堅決落實疫情防控優化措施，做好困難群眾生活保障，關心關注農民工工資發放，認真開展矛盾糾紛排查化解工作，毫不放鬆抓好安全生產和春運交通、食品藥品等安全，提升防災減災救災能力，鍥而不舍落實中央八項規定精神，有序組織春節期間相關文化活動，讓各族群眾安全安穩安心過節。

全會對各地各單位落實黨風廉政建設責任制情況進行了測評，對2022年度市州、省直部門領導班子和主要領導干部工作成效進行了評價，對2022年度干部選拔任用工作及年內選拔任用的正職領導干部進行了民主評議。

全會號召，全省上下要眾志成城、團結奮斗，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發、勇毅前行，以更加豪邁的新氣象展現新擔當、展示新作為，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章開好局、起好步。

省委委員、候補委員出席會議。不是省委委員、候補委員的省人大常委會、省政府、省政協黨組成員﹔省紀委常委、省監委委員﹔各市州黨政主要負責同志﹔省委各部委、省政府組成部門、各人民團體和群眾團體、高等院校黨委（黨組）主要負責同志﹔部分青海省出席黨的二十大代表，部分省第十四次黨代會代表，部分中央駐青新聞單位主要負責同志列席會議。

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