海東市作為青海省“東大門”，是青海對外的第一形象，生態地位尤其重要，把生態建設好、環境保護好不僅是工作問題，更是政治問題、民生問題。2021年是“十四五”生態環境工作的啟航之年，2021年，海東市在生態環境方面做出了那些亮點？青海省人大代表，海東市生態環境局高級工程師孔小玉表示，海東市生態環境工作以聚焦“四地”建設，圍繞打造青藏高原生態文明高地為統領，統籌推進污染治理、生態保護、環境監管等工作，突出精准治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰，生態環境突出問題得到有效解決，生態環境質量持續向好。

孔小玉在青海省兩會現場。本人供圖

2021年，海東市圍繞“藍天保衛戰”，嚴格落實“抑塵、減煤、控車、治企、增綠”措施，全市環境空氣質量優良率為91.3%，PM2.5濃度為33微克/立方米，較去年同期下降13.2%，下降幅度居青海省八個州地市第一。圍繞“碧水保衛戰”，編制完成《海東市重點流域水生態環境保護“十四五”規劃》。扎實開展了湟水河入河排污口整治，深入推進29個“千噸萬人”集中式飲用水源地規范化建設﹔持續開展湟水河環境綜合治理，重要江河湖泊和一般江河湖泊水功能區水質達標率為100%，19個國省控地表水斷面水質達標率為100%，集中式飲用水源地達標率為100%。圍繞“淨土保衛戰”，加強農用地和建設用地土壤環境管理，推進建設用地土壤污染風險管控和修復，開展了16家重點企業土壤和地下水隱患排查及自行監測﹔持續排查整治涉鎘等重金屬行業企業﹔深入開展黃河流域固體廢物傾倒專項整治，全面完成了存在問題的28個點位整治，清廢整治完成率達100%。

此外，2021年海東市強力推進兩輪中央環保督察反饋問題整改。始終把兩輪中央生態環境保護督察反饋問題整改作為首要政治任務，高站位推進、高水平整改，實行領導包案、蹲點督辦、專案盯辦、駐場幫扶、現場辦公等措施開展精准整改、科學整改。11月底，兩輪中央生態環境保護督察反饋的23項問題全面完成整改並通過省級銷號，兩輪督察期間受理的823件信訪案件全部完成辦理。

同時，海東市堅持問題導向、目標導向，市、縣聯動推動祁連山南麓海東片區生態環境綜合整治工作。10月底，海東市262個問題圖斑，完成採坑回填覆土、採區刷坡植綠、渣堆清理平整等整改工作，38家礦山企業完成礦山採坑回填86.39萬立方米、礦區覆土100.23萬立方米、播撒草籽9.28萬千克、種植樹木129.21萬棵，恢復治理面積3745.13畝，並通過省、市、縣三級驗收。並以“雙隨機，一公開”監管為基本手段，以專項執法、非現場執法為新型監管機制，開展湟水河流域枯水期執法檢查、重點企業專項交叉檢查、黃河流域“清廢行動”、排污許可執法檢查、建設項目事中事后監管、“亮劍行動”等各類專項行動10余起，成功辦理生態環境損害賠償案件5件，履行查封扣押案件4起、行政處罰14起，處罰金額173.2萬元。

2022年，青海省《政府工作報告中》明確，將高水平建設國家公園、深入推動黃河流域生態保護和高質量發展、持續推進生態系統保護和修復、統籌有序做好碳達峰碳中和工作、加快完善生態文明制度體系。海東市將繼續圍繞“四地建設”，全力抓好生態環境保護工作，持續改善生態環境質量，以更高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活，努力建設青藏高原山水田園、生態綠色、宜業宜居、創新活力、城鄉統籌新海東，為確保黃河安瀾，實現碳達峰碳中和，打好藍天、碧水、淨土保衛戰，建設青藏高原生態文明高地貢獻海東生態環境力量。

圍繞藍天保衛戰。推進大氣環境網格化監管，加強PM2.5和臭氧協同控制，重點實施環境空氣質量精准管控、預警預報平台建設、交通道路環境空氣監測網建設、智慧化工地在線監管等項目，持續改善空氣質量。

圍繞碧水保衛戰。深化流域水生態環境分區管控，深入推進重點流域生態保護和環境治理，持續開展黃河湟水河入河排污口排查溯源整治，加強沿黃河沿線城鎮污水處理設施及配套管網建設，開展黃河流域“清廢行動”，加快推進鄉鎮級水源地規范化建設，加強農村水源地保護。

圍繞淨土保衛戰。實施農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，有效管控建設用地土壤污染風險，探索推進“無廢城市”建設，強化地下水污染協調防治。因地制宜推進農村生活污水治理，改善農村人居環境。

強化生態環境監管。完善“天空地一體化”生態環境監測網絡，盡快實現海東智慧環保平台和省級環境監測大數據平台的互通共享，鞏固整改兩輪中央生態環保督察反饋問題整改成效，全力抓好省級環保督察、專項督察等專項行動問題整改，持續加強黃河流域生態環境問題排查整治工作，確保“一江清水向東流”。（人民網 劉沛然整理）

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