天蒙蒙亮，西宁市城中区南大街的牦牛大骨汤店外已经排满了人。寒冬的早晨，一口汤下肚，驱走寒气，一片牦牛肉配上一口白饼，满足感油然而生，本土的食材、本土的调味料成就了这独有的美味，这是西宁人的讲究。

冬日的早晨，西宁燃起烟火气。韩钰摄

城中区是西宁市老城区的中心，唐蕃古道的历史过往为繁荣的小摊贩贸易带来了丰厚的底蕴，便利的服务，亲民的价格，这样小而微却又不可或缺的个体工商户在城中区税务局辖区内有9057家之多，他们承载着城中区经济活动的动力，他们还有一个特别的总称——“小店经济”。

马忠食府是“小店经济”的代表，从成立到现在已有23年，擀面皮、油炸糕、羊肠面……这些特色美食不仅吸引着本地人，更成为旅游必备“打卡”美食，小店年均收入突破百万元。自经营以来，国家税务总局西宁市城中区税务局就及时关注，指导企业办税、解答企业疑难，税制在变化，税收管理员在轮换，企业与税务的联系却越来越深。2022年，该店享受组合式税费支持政策,减免税额7.9万元，提振了企业发展信心。办税员祁彬感触颇深：“这些年一直在和税务部门接触，从原来的大厅办税到现在的电子税务局，我们也是税务部门改革的见证者，办税越来越方便，服务越来越周到，减免力度越来越大，我们小店的发展动力十足。”

税务干部来到马忠食府了解企业近况，辅导税收优惠政策。韩钰摄

减税降费减轻了企业的负担，但小而微的特性注定“小店”面临抗风险能力较差等问题。近年来，面临疫情冲击，大多数个体工商户客源减少、成本上升、资金紧张。对此，城中区税务局聚焦个体工商户的难点堵点痛点，通过线上线下、实地走访等多种形式对纳税人进行政策宣传和纳税辅导，一天内可宣传辅导近百户，通过确保纳税人应享税费优惠政策全部享受到位来帮助纳税人减轻负担，助力“小店经济”焕发生机。

雨琳美妆位于大十字地下商业街，主营服装销售，谈到复工，老板梁雨琳面露喜悦：“现在店里客流量明显增多，营业收入也提高不少，属于我们的‘烟火气’也回来啦。”当听到个体工商户优惠政策时，梁雨琳惊讶地说：“我也确实没缴纳过税款，原来是国家有政策支持，免税对我们来说没有了额外成本，减轻了我们很多负担！”

烟火气十足的水井巷商业街承载着很多西宁人儿时的回忆，经过不断地装修、变迁，这条街约有60多户个体投资者承租，经营范围涉及家用电器、男女时装、针织鞋帽、小商品、餐饮等多个领域。近年来，承租小店经营有所下滑，租金、水电等压力较大。了解到这一情况，城中区税务局主动与青海国粮城中粮油综合贸易有限公司对接，精准落实相关税费优惠政策，25家承租经营店铺享受到3个月租赁费、物业费免交外，今年还享受到组合式税费支持政策等诸多税收优惠。

“我们近两年来享受税惠减免1万余元，这让我们有了足够的资金流转，也有能力为承租小店减免租金，税收优惠发生的小蝴蝶效应让我们也为‘小店经济’出了一份力。”西宁光凯购物中心负责人说道。

每一家小店都是一个故事，而他们形成的“小店经济”也传承着西宁人热情好客的文化基因，更承载着无数人的创业致富的梦想。新的一年，西宁市税务部门将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实《促进个体工商户发展条例》及“便民办税春风行动”的17条举措，聚焦个体工商户发展中的难点、堵点问题，主动问需送计，打造更加便捷高效纳税服务体系，推动税收优惠政策落地，用实际行动守护“小店经济”的千年传承。（国家税务总局西宁市税务局 杜亚萍、赵豆豆）

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