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西宁市城北区:谱写市场监管高质量服务经济社会发展新篇章

范生栋 周心怡
2022年09月29日19:51 |
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 十年来,西宁市城北区市场监督管理局积极顺应时代发展要求,紧紧围绕建立统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代化市场监管体系,不断提高政治站位、着眼发展大局、聚焦问题矛盾、强化技术支撑、防范隐患风险,高质量服务经济社会发展大局。先后获得了“2016-2017年度全国消协组织消费维权先进集体”“2017年度市级创建全国文明城市工作先进单位”“2016-2018年度省级文明单位标兵”“2020年度青海省公共机构节水型单位”“抗击新冠肺炎疫情全国三八红旗集体”“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”“青海省‘两优一先’先进基层党组织”“全国节约型机关”“2021年全国市场监管卫士”,2019至2021连续三年区级先进单位、2020至2021连续两年区级党风廉政建设优秀领导班子等荣誉。

加强“四大建设”,当好忠诚履职担当者。为适应大市场、大监管、大队伍的市场监管新格局,城北区市场监督管理局不断落实好监管任务,聚力打造政治坚定、作风严实、业务精湛、执法公正、清正廉洁的过硬队伍。加强党的建设。持续深化党建引领,以“忠诚铸红盾、监管树形象”为党建品牌,党建工作有中争优;发挥管党治党引领保障作用,加强廉政教育和执纪监督,通过“十问”“新四风”、党员干部“思行轨迹”廉政档案等有力举措;坚持党管意识形态不动摇,以“五学、四比、三讲、两促、一提升”为抓手;加强制度建设。注重发挥制度的强制力、约束力,19年以来建立完善涵盖党建、党风廉政、意识形态、考勤管理等22项制度,切实做到有规必执、执规必严。加强法治建设。突出宪法法律培训和学法用法、依法行政等法制教育,加强对各办案室所的指导培训,开展法律小课堂、案件分析会等普法、学法活动,推动全面落实“三项制度”。加强队伍建设。着眼于基层“全科医生”型和机关“一专多能”型人才培养,提升对市场主体的“综合体检”能力。自18年以来,招录公务员25名,弥补人员结构不合理的问题,按期转正党员18名,党员队伍补充新鲜血液。

优化“三大环境”,当好营商环境先行者。充分发挥好市场监管职能作用,对市场主体“全生命周期”的每一阶段提供“量体裁衣”式服务,以更好的服务激发更大的市场活力。优化市场准入环境。推进住所登记、名称登记等改革,助力市场主体顺利迈过“第一道门槛”;持续深化商事制度改革,围绕激发各类市场主体活力,推动注册资本实缴制改为认缴制,从“先照后证”到证照分离,从准入改革到准营改革,从多头准入管理向积极推进形成全国统一市场准入负面清单,从企业来回跑、现场办到“一网通办”、推广电子证照,企业开办时间压缩到1.2个工作日以内。优化市场竞争环境。改革传统监管机制为以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,在有效监管的同时减少对市场主体的干扰。持续加大知识产权保护力度,完善知识产权保护制度体系和工作机制,依法严格保护企业创新创造及其合法权益;聚焦民生发展重点领域,严格规范公正文明执法。10年来查办了不正当竞争、违法广告等扰乱市场秩序的案件,有力维护公平高效有序的市场竞争格局。优化市场消费环境。整合市场监管各投诉热线,建立统一的12315消费者投诉举报热线,广泛开展“放心消费”、示范街创建活动和消费教育宣传引导,为消费者提供高效服务。

严守“四大安全”,当好安全底线守护者。一以贯之“四个最严”要求,推动市场监管领域安全形势不断稳定向好。严守食品安全。毫不松懈强化食品安全风险管控能力,推进“食事药问、家化平安”系列行动、实施餐饮行业“提质提标”创新改革、运行“一室一车一站一箱”快检方式、组织散装牛奶流动摊贩专项整治行动、开展“三无”过期食品公开回收销毁行动等举措,有力防控食品安全风险隐患。严守药品安全。持续加强药品质量安全监管,实行“四类药品”购(服)药人员闭环管理,开展中药饮片集中整治、药品零售企业执业药师“挂证”清理、化妆品专项治理,让监管始终跑在风险前面,药品安全形势稳中向好。严守特种设备安全。建立特种设备联动监管机制,开展十五年以上老旧电梯专项整治工作,从严落实“一单四制”制度,推动特种设备重大事故隐患治理。严守产品质量安全。连续开展儿童和学生用品安全守护行动,对安全隐患较大的重点领域连续开展专项整治,及时消除安全隐患。

强化“三大手段”,当好高效监管实践者。通过不断创新市场监管的理念、机制、方式、手段,借此来履行好市场监管职责。强化信用监管。以国家企业信用信息公示系统(青海)、信用城北为依托,以建设城北区市场主体信息库为路径,以惩戒失信为手段,围绕加强和规范事中事后监管,进一步完善企业信用信息记录、黑名单管理、失信行为惩戒等系列工作,大力营造讲诚信、守信用的浓厚氛围,着力构建符合城北区市场监管实际的新型市场监管机制。强化智慧监管。打造以城北区食品药品快检中心为监测总站,农贸市场及商超的农残快检室为检测前沿,局机关快检车为延伸触角、各监管所快检箱为检测末梢的快检运行体系,通过“一室一车一箱”的“一站三体”快检模式,严把食品安全每一道防线,织牢地区食品安全检测网络。强化重点监管。对重点领域进行重点监管特别是对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等涉及人民生命安全、社会关注度高的领域,实行全主体、全品种、全链条严格监管。(来源:西宁市城北区委宣传部)

(责编:顾斐菲、甘海琼)

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