高原腹地、黄河源头、雪峰耸立、山脉交错、河流纵横、湖泊繁多的青海省果洛藏族自治州作为三江源、中华水塔的重要组成地区，在保障国家生态安全和生态建设中具有不可替代的作用。近年来，果洛州团结带领各族干部群众勠力同心、迎难而上、崇尚实干、狠抓落实，把宏伟蓝图变成美好现实，奋力谱写生态文明建设和绿色发展高地的果洛篇章。

果洛风光。果洛州委办公室供图

聚力夯基固本 党建引领作用凸显

近年来，果洛州全面贯彻落实新时期党的建设总要求，践行“两个维护”的自觉性进一步提升，贯彻落实党中央和省委省政府决策部署的行动更加坚决有效。扎实推进“组织体系建设三年行动”，投入1395万元实施“1234强基筑垒”工程等本土党建项目，着力加强机关、企事业单位和“两新”组织党建，有力强化党员日常管理，实现全领域建强、全区域提升，860个党组织13277名党员真正成为推动各项事业进步的主心骨。突出政治标准，坚持正确的用人导向和德才兼备的用人标准，实行干部选拔任用工作全程纪实，推动能者上、平者让、庸者下、劣者汰，干部选任得到群众认可，特别是2021年州县乡村四级换届人选均实现全票当选。

加强党对意识形态工作的领导，积极践行社会主义核心价值观，探索建立“网长制”，学校思政教育有力加强，公共文化服务水平不断提高，群众性精神文明创建活动扎实开展，感党恩、听党话、跟党走成为民心共识和行动自觉。

坚持从严治党 党风廉政防线筑牢

压实主体责任和监督责任，切实履行领导干部“一岗双责”，从严治党责任体系不断健全。认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》，进一步规范党委议事规则，严格执行“三重一大”，主动做好请示报告，民主集中制有效落实，党内政治生活进一步严肃规范，各级班子建设全面加强。党内法规制度体系不断健全，党的领导体制机制逐步完善，各方面积极性得到充分调动和有效发挥。中央八项规定及其实施细则精神贯彻执行有力，廉政教育和警示教育作用充分发挥，廉政文化建设有效加强，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，政治生态越发清正、清明。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，严厉整治“四风”，扎实开展作风突出问题集中整治，全力减轻基层负担，全州上下风清气正、真抓实干的氛围越来越浓厚。加大对纪检监察工作支持力度，全面推进纪检监察体制改革，持续深化监督执纪执法一体化建设，创建“一县一品牌”，十二届州委巡察实现全覆盖。五年来，共处置问题线索916件，党纪政务处分417人，“三公”经费较“十二五”末下降17.1%。

坚守初心抉择 生态保护贡献突出

全面深化“三个最大”省情州情认识，全力实施三江源生态保护二期等重点工程，实行禁牧、限牧，国土绿化和森林覆盖率持续提高。严格落实长江禁捕、黄河禁渔，连续七年在全省三江源生态保护建设工程质量和效益评估考核中被评为优秀。建立完善山水林田湖草沙冰治理体系，全面落实“河湖长制”，率先推行“草长制”“林长制”，探索实践“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式。投资2.32亿元开展历史遗留生态环境问题治理，确保了“一江清水向东流”。

在两轮中央生态环保督察中，反馈整改问题最少、完成整改最快，信访案件最少、办结效率最快。国家公园体制试点工作走在全省前列，黄河源园区管委会被评为全国工人先锋号和全国人民满意的公务员集体。率先实施全域无垃圾试点，大力开展“家园美化行动”、农村环境连片整治，完成“厕所革命”建设任务，人居环境不断优化。

垃圾处理。许明远摄

深化改革创新 经济发展稳中有进

坚持党对经济工作的领导，提升畜牧业主导作用，以“扶上马、送一程、提一级”举措培育发展村级合作经济，村集体经济实现“破零”，规模性生态农牧业产业化项目实现乡镇全覆盖，生态畜牧业“岗龙做法”在全省推广，本地畜产品加工龙头企业年产值突破亿元，开创历史。制定出台《关于扎实推进供给侧结构性改革不断提升发展质量效益的实施意见》《关于实施创新驱动发展实施意见》，持续优化产业结构，藏羊、牦牛、藏雪茶等品牌知晓率提升，“果字号”产品备受青睐。以班玛红军沟为主的红色文旅产业和生态科普教育、传统文化展演、农牧生活体验、纪念品开发等新兴产业蓬勃发展。

全面推进深化改革，完成314项改革任务，发展和创新活力明显增强。全州地区生产总值从2017年的37.27亿元增长至2021年的51.5亿元，年均增长2.3%。固定资产投资年均增长15.6%，社会消费品零售总额年均增长6.8%。财政总收入增长38%，财政总支出增长38%，第三产业在地区经济比重达50%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到39919元和10776元，分别增长7.3%、12.2%。

果洛风光。果洛州委办公室供图

立足苦干实干 全面建成小康社会

作为“三区三州”和全省脱贫攻坚的主战场，始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，坚持“四级书记”一起抓、“三级联点”一起包，尽锐出战、精准发力，累计投入205.62亿元实施“1+8+12”精准扶贫举措，历史性地解决了绝对贫困和区域性整体贫困问题，6个贫困县摘帽、74个贫困村退出、13898户47262名贫困群众脱贫，取得了脱贫攻坚的全面胜利。在这场攻坚战中，各级党委政府和党员、干部牢记初心使命，以高度的政治责任感使命感和不负人民的赤子情怀，苦干实干、无私奉献。上海市、国家部委和央企聚焦脱贫攻坚、产业发展、生态建设、人才支撑精准发力，投资17.72亿元实施540个援建项目，极大地带动了产业、改善了民生、推动了发展。社会各界鼎力支持，州内100个民营企业、600户个体工商户爱心助力，各族群众积极参与，形成了攻坚的强大合力。

践行为民宗旨 民生福祉显著提升

始终坚持以人民为中心的发展理念，民生领域投入加大，幸福果洛更有保障。落实立德树人根本任务，各级各类学校基础设施极大改善，师资队伍建设不断加强，九年义务教育巩固率、学前教育入园率、高中阶段毛入学率持续提高，控辍保学全面清零，（西宁）果洛中学示范先行，群众享受到更多教育红利。推进分级诊疗，实行“五医联动”，完善基本医保、大病保险、医疗救助，全面实施以“包虫病”为主的四大疾病综合防治攻坚战，包虫病患病率下降至0.9%，结核、乙肝、艾滋病等重大传染病得到有效遏制，健康红利惠及更多群众。积极实施高原美丽乡村和高原美丽城镇建设，新型城镇化加快推进。全州公路质量、等级均明显提升，三小时交通圈让群众不再为出门犯愁。大电网乡镇全覆盖，邮政、通信、互联网业务快速增长，宜居宜业的城乡环境初步打造。积极搭建培训就业一体化平台，开展实用技能培训，实施异地转移就业，增加公益性岗位，鼓励自主创业，让待就业人群有更广泛的就业渠道。全面落实基本生活保障政策，有效做好社会救助，城乡低保资金年均增长10%以上，社会保障更有温度。健全完善拥军优属保障制度，双拥创建深化巩固。

果洛风光。果洛州委办公室供图

砥砺团结奋进 全州社会和谐稳定

牢牢把握“两个共同”主题，将民族团结工作融入全州经济社会发展，进一步铸牢了中华民族共同体意识，接续发力成功创建全国民族团结进步示范州。持续打造“班玛经验”升级版，创新发展“十化”党建、“十户长制”“六位一体”“牧长制”“四级联户制”等治理模式，建强16个毗邻地区联合党组织，基层社会治理手段和方式日益丰富完善，五年来全州涉稳涉藏案事件“零发生”。启动市域社会治理现代化试点，持续推进“平安与振兴”工程，开展矛盾纠纷多元化解，拓宽群众利益诉求渠道，平安果洛建设机制健全完善。

深入开展扫黑除恶专项斗争，聚焦11大重点行业领域突出问题开展专项整治，成功打掉8个恶势力犯罪团伙，重点行业监管日益强化，治安突出问题、基层陈规陋习全面清理，人民群众安全感大幅提升，2020年扫黑除恶专项斗争和社会治安满意度调查中我州位居全省第一。扎实开展政法队伍教育整顿，改进了作风，提升了素质，纯洁了队伍。依法依规管理宗教事务，重视宗教界代表人士培养，开展“温暖话语”、僧尼“做明白人”“宪法进寺院”、宗教场所升国旗等活动，保持了宗教和顺的良好局面，推动了藏传佛教与社会主义社会相适应。

毅然不畏艰险 在重大疫情和灾情考验中展现果洛形象

扎实做好疫情防控工作，各级党组织和党员干部冲锋在前、顽强拼搏，医疗卫生人员、公安干警、社区工作者义无反顾、日夜奋战，广大群众自觉隔离、志愿服务，共同筑起了防疫抗疫的人民长城，实现了“零输入、零感染、零传播”。玛多“5·22”地震发生后，各级党组织、广大党员干部和救援队伍闻讯而动，以“青海速度”高效完成伤员救治、群众安置、应急保通、次生灾害防范等工作，切身感受到了社会主义制度的优越性，创造了震烈度强、范围广、零死亡、少伤亡的奇迹。在党中央坚强领导和省委省政府支持帮助下，顺利完成农牧民B、C级住房维修加固13911户、2933名学生、322名教师得到妥善安置并如期实现秋季开学，891名考生在全国首个“帐篷考场”顺利完成高考，城乡水电暖、医疗等事关民生的设施设备短时间恢复正常。迅即开展玛多“5·22”地震抗震救灾感恩教育，进一步激励全州各族干部群众知恩感恩报恩，中华民族共同体意识更加牢固。（内容来源：中共果洛藏族自治州委办公室）

分享让更多人看到