地区生产总值、居民人均可支配收入提前实现翻番，空气质量优良率位居西北省会城市前列，入选国家低碳城市、无废城市建设试点，成功创建并蝉联全国文明城市……过去5年，青海西宁这座高原古城交出了一份漂亮的成绩单，迸发出巨大的发展潜力。2021年8月11日，中国共产党西宁市第十五次代表大会上，青海省委常委、西宁市委书记陈瑞峰提出要求：“要以打造生态文明高地引领高质量发展，推动全市经济社会发展和党的建设不断取得新成就，聚力建设现代美丽幸福大西宁。要坚持一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干，凝心聚力、攻坚克难，舞活龙头、辐射全省，奏响西北要冲、河湟谷地的发展最强音！”

作为省会，在青海省八个市州中，西宁市经济总量最大、人口最多、基础设施建设最齐全。站在新的历史节点上，未来五年究竟如何建设现代美丽幸福大西宁？这场意义重大的党代会给出了答案。

建设现代美丽幸福大西宁，只争朝夕

西宁，文化历史悠久，发展历史年轻。在保护绿水青山，巩固民生福祉的前提下，创新发展方式，提升发展能级，保持省会隆起对西宁而言格外重要。

2021年上半年，西宁地区生产总值777.27亿元，同比增长10.9%，高于全省1.8个百分点，对全省经济增长贡献率达62%，继续领跑青海。“当前，西宁正处在生态文明建设攻坚期、转型升级关键期、竞争优势重塑期和改革开放深化期，也将迎来高质量发展重要‘窗口期’。”作为西宁市委“一把手”，陈瑞峰对西宁市所处发展阶段的总结一语中的。

放眼全国省会城市来看，地处西北的西宁仍然落后。人才短缺、信息闭塞、观念落后、缺乏支柱产业等因素仍旧是西宁实现高质量发展的“紧箍咒”。西宁市对此有着清醒的认识——发展不平衡不充分问题仍然突出，改革开放还有许多硬骨头要啃，民生福祉存在短板，社会治理还有弱项，党的建设还存在一些薄弱环节。

既肩负感恩奋进的重任，也有拼搏赶超的压力。在中国共产党西宁市第十五次代表大会上，陈瑞峰向西宁市全体党员干部提出了未来五年的目标：立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，深化改革开放，统筹发展和安全，按照省委推进“一优两高”、建设“五个示范省”部署，以打造生态文明高地引领高质量发展，推动全市经济社会发展和党的建设不断取得新成就，聚力建设现代美丽幸福大西宁。

目前，在共建“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、东西部协作和定点帮扶、兰西城市群建设等重大战略机遇叠加，碳达峰碳中和目标为绿色低碳发展提供了更加广阔的空间，高质量发展的基础日益夯实、动力持续增强的大背景下，西宁面临的机遇与挑战并存。基于此，西宁全市上下正在主动作为、奋发有为、担当善为，以感恩奋进、拼搏赶超的姿态和成效，做好西宁工作、彰显省会担当、服务全省大局。发展破局，西宁一刻都不曾停歇。

人民的共同心愿，就是西宁市委、市政府的不懈追求

根据第七次全国人口普查结果显示，西宁市全市常住人口为2467965人，与2010年第六次全国人口普查的2208708人相比，增加259257人，增长11.74%，年均增速为1.12%。人口流动是城市兴衰的一个缩影。近年来，如何提升西宁市民幸福感、获得感、安全感，如何吸引人、留住人，西宁市委、市政府有着清醒的认识，全市正向发展聚焦，为发展开路，一系列顶层设计、破冰之举，在注重生态保护、强化民生福祉、增加产业聚集力方面不断发力。

“以前家里不敢开窗，土大！如今危岩体地质灾害区域成了美丽的生态公园，推窗见花，开门见绿，仿佛住在公园里似的，每天和老伴沿着湟水河畔晨练已是日常生活的一部分。”家住湟水河畔的张兴发大爷感慨道。人民群众是良好生态环境的直接受益者和享用者，西宁市积极投身生态文明高地建设，创建生态文明建设示范市，全面扩大优质生态产品供给，让西宁的天更蓝、山更绿、水更清。

不仅如此，为进一步补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，西宁市2021年十大类30项民生实事项目中，老旧小区改造再一次被列为重点实施工作，今年西宁市将开工实施城镇老旧小区改造项目36326套（户），多层住宅加装电梯70部。“今年，我们还要对小区其他硬件设施进行全面改造，其中绿化带景观提升方面，在原有绿化的基础上补植补种，并融入海绵城市建设，还百姓一个更加宜居的生活环境。”西宁市城西区建设局相关负责人王文寿说。

产业兴旺，人民生活才能更旺。今年以来，西宁立足特色优势产业，狠抓招商引资“一号工程”，开展“5+5链长制”招商。对全市经济发展具有支撑引领作用的42家龙头企业实行市级领导包保责任制，协调解决要素保障问题，全面促进企业生产经营，市级领导带队先后赴武汉、深圳、福建及长三角等地开展项目洽谈，通过积极推进招商，积蓄强大发展势能。

“十四五”开局之年，西宁市上下一切积极因素正在充分调动，一切可以团结的力量已经集结，推动生态保护和高质量发展的信心决心十分坚定！中华民族迈向伟大复兴的步伐不可阻挡，现代美丽幸福大西宁的美好蓝图一定会实现，西北要冲、河湟谷地的发展建设“冲锋号”响彻世界屋脊。

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