人民网西宁8月11日电 （蒋莹）8月10日，中国共产党西宁市第十五次代表大会在青海省会议中心开幕。青海省委常委、西宁市委书记陈瑞峰在题为《感恩奋进、拼搏赶超，聚力建设现代美丽幸福大西宁》的报告中指出，未来五年，西宁市加快建设体现西宁特色的现代化经济体系，将坚持绿色发展，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，立足特有资源禀赋，努力走出一条生态友好、绿色低碳、特色鲜明的高质量发展之路。

深化改革创新。以更大力度深化“放管服”改革，推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务；推进要素市场化配置改革，优化民营经济发展环境，坚持创新驱动发展，实施国家创新型城市建设三年行动，推进“科创中国”试点城市建设，完善经济技术开发区、高新区管理体制机制，推进财税体制改革，统筹抓好财政、税收、审计等工作。落实党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，防范化解重点领域风险。

融入和推进“四地”建设。持续提升盐湖资源精深加工能力，延伸拓展盐湖化工、精细化工、新材料等产业链条，大力发展锂动力电池、光伏制造及其配套产业，推动储能与光伏、风力发电深度融合，打造清洁能源制造千亿级产业集群。积极构建生态旅游产业发展机制，完善旅游综合配套体系。坚持提质、增量、补链、协调并举，做强做优牦牛、藏羊、青稞等特色优势产业，培育壮大高原生物医药产业，提升藏毯绒纺产业发展质效，建设集研发、加工、展销和原辅材料交易为一体的世界藏毯之都。

建设全省碳达峰碳中和先行区。编制实施碳达峰行动方案，开展碳中和路径研究，加强碳排放交易组织和管理体制机制建设，积极参与建设国家碳交易西部平台。规划实施一批零碳排放、碳汇等重大支撑项目，提升生态碳汇能力，建设低碳城市。持续抓好节能减碳，大力发展低碳产业，建设零碳产业示范园区和绿电新型工业园区，超前部署碳捕集与碳循环利用产业，构建绿色低碳循环发展经济体系。推进增量配网及电力源网荷储一体化示范，建立全省清洁能源调度服务中心，创建国家全清洁能源取暖城市。积极支持新能源汽车消费，加快发展电动车辆，推广智能交通，形成绿色低碳运输方式。

同时，西宁市还将发展壮大“四种经济形态”，打造区域现代服务业高地。建设区域性新型要素交易市场、供应链金融、文创金融聚集区，建成服务全省、辐射西部的金融重镇。同时，推动健康、养老、育幼、家政、物业等生活性服务业向高品质和多样化升级。支持和推动城东区建设美丽繁荣东大门、城中区建设中央活力区、城西区建设“物质富裕、精神富有”幸福西区、城北区建设生态宜居品质城北。

此外，西宁市坚持高质量引进来和高水平走出去相结合，加快西宁综合保税区和跨境电子商务综合试验区融合发展，积极配合申报青海自贸试验区、共建西部陆海新通道，加快西宁口岸建设等，坚持把招商引资作为“一号工程”，承接好东中部地区产业转移，以“链长制”推动招商引资再上新台阶，推进生态环境共建共治、基础设施互联互通、区域产业协作配套、市场体系协同开放，努力在高质量发展中抢占新机遇、塑造新优势、赢得新未来。

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