强化支撑 助推小循环 不断迈向大循环

　　众所周知，循环经济始于人类对环境污染的关注，源于对人与自然关系的调整。它是人类社会发展到一定阶段的必然选择，是重新审视人与自然关系的必然结果。

　　当前，面对从工业领域率先开始的循环经济实践，如何进一步改变高消耗、高污染、低效益的传统经济增长模式，不断提高生产效率，实现废物的减量化以及再利用、再循环，成功地走出一条新型工业化道路，从而助推小循环不断地迈向大循环，并保障全面建设小康社会目标的顺利实现，成为大家关注的核心问题。

　　我们说，从立足于企业层面的小循环，到着眼于区域层面的中循环，再到覆盖社会层面的大循环，推动整个循环经济的发展，一定要以新发展理念为指导，以优化资源利用方式为核心，以技术创新和制度创新为动力，加强法治建设，完善政策措施，形成“政府主导、企业主体、公众参与、法律规范、政策引导、市场运作、科技支撑”的运行机制。

　　各级政府作为建立循环经济社会机制的主体，要充分发挥主导作用，并抓紧制定相关的法规政策，逐步建立健全适应循环经济发展要求的管理体制和机制。在制定相关发挥政策时，要注重技术标准而非具体技术，要尊重每个企业的实际情况，鼓励企业发挥优势，各展所长。

　　企业作为小循环的实践主体，要紧紧依靠科技进步和制度创新，进一步实现资源的高效利用。要通过构筑资源循环利用产业链，实现资源的循环利用。要通过对废弃物的无害化处理，减少生产和生活活动对生态环境的影响。

　　各个工业园区作为区域层面中循环的推动者，要不断强化管理和监督，这是实现循环经济协调发展的重要支撑，是帮助企业着眼长远并实现可持续发展的关键动力，不容轻视更不容忽视。

　　我们深知，循环经济不是单纯的经济问题，也不是单纯的技术问题，更不是单纯的环保问题，循环经济是一项复杂的系统工程。我们应当立足实际，根据各自的资源禀赋、发展阶段、科技水平等，打造出最适合自身发展的循环经济发展模式，走出一条科学高效的、具有地域特色的循环经济发展之路。