海北州:严明政治纪律 修复净化政治生态

李雪萌 马淑珍

2020年09月15日09:21  来源:青海日报
 

监督检查组入户调查。海北州纪委监委供图

  今年以来,海北藏族自治州纪委监委自觉提高政治站位,坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,把学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》作为有利契机,推动各级党组织知责、明责、尽责,并突出要害部门和关键岗位强化干部交流轮岗。上半年,全州交流县级干部25名、州直单位内部交流轮岗科级干部17名、各县交流轮岗科级干部108名。同时,针对门源回族自治县系列腐败案暴露出的突出问题,以案为鉴,以案促改,协助州委制定工作实施方案和整改方案,一体推进各类问题整改,多措并举协助州委持续修复政治生态。

  警钟长鸣、抓早抓小 不敢腐氛围越来越浓

  “我忘却了初心,理想信念丧失,甘于被‘围猎’,变成了名副其实的‘两面人’,内心深处千万个对不起组织和家庭……”近日,当听到海北州委原常委、门源县委原书记白顺兴的忏悔,在场的州委、州政府领导和州直各部门一把手唏嘘不已。这是海北州开展政治性警示教育,集中组织观看警示教育片的一个镜头。

  一段时间里,海北州先后有多名干部被移送司法机关,特别是门源县两任县委书记和县长、县委副书记相继落马,政治生态遭到严重破坏。

  接受警示教育的干部认为,“腐败分子离我们并不远,只隔了一堵墙。不坚守廉洁底线,迟早会陷入牢狱。”“通过集中警示教育,广大党员干部‘四个意识’明显增强……”这些细节,无不说明警示教育的效果。

  开展政治性警示教育是海北州加强政治建设的重要举措,是提高政治站位、践行“两个维护”的实际行动。为此,海北州纪委监委深化政治性警示教育,压实管党治党责任,充分利用发生在本州的违纪违法典型案例,在全州范围分层分级召开警示教育大会281场次,受教育党员干部6100余人次,实现了州县乡村各级干部全覆盖。同时,州纪委监委突出重点以案促改,指导门源县、州公安局各级党组织紧盯发生的系列腐败案件,层层召开以案促改专题民主生活会41场次、组织生活会65场次。督促门源县召开加快修复净化政治生态推进会,印发相关制度措施,督促州公安局党委开展公安机关纪律作风大整顿,细化落实全面从严管党治警42项任务。

  海北州纪委监委向州级领导、四县党政主要领导和州直机关各单位主要负责人发送征求意见函,征求到涉及党风廉政建设、整治形式主义和官僚主义等五个方面意见建议53条,邀请34名“两代表一委员”和14名特约监察员,走进州纪委监委机关,广泛征求对修复政治生态的意见建议,不断拓宽政治生态监督渠道。同时,建立健全党风廉政建设台账和干部廉政档案,认真分析研判各地区、各部门政治生态状况,及时向州委提出党风廉政建设方面意见建议。

  在此基础上,海北州全面启动以“坚决扛起‘两个责任’,积极构筑政治生态,奋力推进‘五个海北’建设”为主题的廉政文化宣传月活动,州县乡三级纪检监察机关上下联动,推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进医院,着力营造风清气正、廉洁自律的廉政文化氛围。

  结合廉政谈话、激励与约束并重 促干部担当作为

  “作为党员领导干部,要时刻紧绷廉洁之弦,知敬畏、存戒惧,强化底线意识和红线意识。”这是3月11日海北州纪委监委对新提任的州管干部进行的一次廉政谈话的场景。

  今年以来,海北州纪委监委坚持把廉政谈话作为常态化工作,压紧压实“一岗双责”,建议州委书记对州级党风廉政建设责任制考核为合格等次的门源县委书记进行约谈;州纪委监委主要负责人对门源县纪委书记进行约谈,对48名州直机关各党委(党组)主要负责人和四县县长进行集体约谈,对32名新提任干部开展任前廉政谈话;督促其他州级领导干部约谈分管领域考核排名靠后、巡察发现问题单位主要负责人等共60余人次。

  “海北州近年发生的腐败案件,是部分党员干部特别是领导干部思想上出了问题。抓住思想建设,就抓住了修复净化党内政治生态的‘牛鼻子’,解决思想问题,就解决了修复净化党内政治生态的根本性问题。”海北州纪委监委有关负责人表示。

  截至目前,海北州纪委监委精准运用“四种形态”处理党员干部182人次,其中:第一种形态处理128人次、占70.4% ,第二种形态41人次、占22.5% ,第三种形态8人次、占4.4% ,第四种形态5人次、占2.7% ,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。同时,坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,首次启动对干部不实举报的澄清保护机制,对门源县2016年以来受到党纪政务处分的56名干部进行集体回访,为1名受到诬告的县级干部澄清正名,对1名被解除处分、表现优秀的干部提拔任用,鼓励他们知错就改,放下包袱,轻装上阵,让“有错干部”变为“有为干部”。对涉及扫黑除恶和脱贫攻坚领域的46件案件进行评查,及时督促整改5件问题案件,并制定《门源县立案案件复查复审方案》,近期对门源县纪委监委2016年8月以来所有立案案件进行全面复查复审,坚决纠正问题案件。

  坚持有案必查、有腐必惩 持续释放从严信号

  严格执纪,违规必究。今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,为进一步强化监督保障,近期,海北州纪委监委成立8个监督检查组先后深入31个州直重点行业部门、全州30个乡镇86个贫困村和部分非贫困村,实地走访1008户建档立卡贫困户和非贫困户。

  监督检查组除了深入一线摸排,对发现的问题特别是扶贫领域的腐败和作风问题,发现一起查处一起,向扶贫领域腐败和作风问题“亮剑”,以精准监督“护航”精准扶贫。

  “监督检查的目的是要惠及广大群众,只有沉下去,深入群众,才能抓出监督检查成效。”检查组人员感触颇深。

  此次监督检查,发现9个方面共性问题和115条个性问题,发现并移交问题线索11条,召开集体约谈会4次,约谈199人,下发纪律检查建议书11份。

  同时州纪委监委加大明察暗访、查办案件的力度,持续通报,在全州形成震慑力。上半年,全州纪检监察机关受理信访举报114件,同比下降31.3%;处置问题线索108件,同比下降34.6%;立案审查调查54件,同比下降8.5%;给予党纪政务处分46人。2018年以来,州县纪委监委共受理处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索73件,目前已全部办结。

  通过打好系列组合拳,全州政治生态持续好转,履行全面从严治党主体责任有了新担当,严肃党内政治生活有了新气象,干部精气神有了新提振,减存量、遏增量有了新成效,经济社会发展有了新跨越。

  一副写有“精准扶贫实话好,党的恩情说不完,吃水不忘挖井人”的对联高高地挂在脱贫群众的家中,广大老百姓对纪检监察干部上门监督检查的做法赞不绝口。“没有共产党的好政策,就没有我们的今天,感谢党和政府。”喜笑颜开的老百姓,用朴实的举动和质朴的语言表达着对党和政府的感恩之情,欢声笑语中,充满了对脱贫致富奔小康的底气和信心。

  海北州纪委监委有关负责人表示,“今后我们将坚持力度不减、尺度不松,持续加强日常监督,加强对交办问题线索的跟踪督办,确保所有问题线索按期办结,全力做好监督保障‘后半篇文章’”。

  当前,海北州正处于修复净化政治生态、重塑干部队伍形象、提振干部信心、积蓄发展力量的关键时期,冰冻三尺非一日之寒,修复和涵养是一个长期性、系统性工程,绝非朝夕之功。

  全面从严治党,永远在路上。海北州纪委监委将结合实际,持续发力,久久为功,提高政治站位、保持政治定力、把牢政治方向、增强政治自觉,在监督同级党委全面落实管党治党政治责任,坚持正确选人用人导向,不断规范党内政治生活的同时,持之以恒正风肃纪,保持反腐高压态势,着力打造政治生态的绿水青山。

(责编:陈明菊、杨阳)

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