西宁市城北区以“点、线、面”打造优化营商环境“金字招牌”

为深化“放管服”改革，优化营商环境，破解“准入不准营”难题，西宁市城北区市场监督管理局注册登记大厅全体干部职工以有效压缩开办时间为关键，以人民群众满意为导向，以激发市场活力和社会创造力为驱动，利用“点”上发力、“线”上聚力、“面”上用力的方式，全力落实证照分离改革，打造优化营商环境“金字招牌”。

注重“点”上发力，推动营商环境高质量。以《推开“证照分离”改革实施方案的通知》和“双告知”制度为推进工作的“先手棋”和“当头炮”，努力实现以更好的政务服务营商环境助推北区高质量发展。全面贯彻落实方案要求，根据行业市场需求有针对性的将108项事项改为直接取消行政审批、备案、告知承诺、优化准入服务四种方式，有效破解“准入不准营”难题。对涉及工商登记后置审批的改革事项，严格落实“双告知”制度，登记主管部门将登记注册信息及时推送告知同级行政审批部门、行业主管部门。2020年至今，共告知企业225户。

注重“线”上聚力，构建政务服务优环境。以持续深化“多证合一”制度改革、不断简化项目审批流程作为工作推进的方向与路径，着力构筑政务服务营商环境优势。全力精简企业开办环节，实行企业名称、住所（经营场所）、经营范围自主申报制度。按照非禁即入的原则，申请人作出承担相应法律责任的书面承诺后，自主申报相关事项。将企业开办时限由原来的3个工作日缩短到1个工作日，对从事医用防护等重要、重大项目的市场主体实行 “绿色通道”提速办理服务，做到急事急办、特事特办，从而有效精简企业开办时间、简化申请材料，提高办事效率、激发市场活力。

注重“面”上用力，提升为民服务满意度。将持续推进“四办”作为工作开展的根本和保障，努力提升企业群众政务服务满意度与获得感。通过提供“网上办”，充分发挥“互联网＋政务服务”，通过“青海市场监督管理局公众服务平台”进行申请登记，积极推进商事主体开办全程电子化，实现登记线上线下全覆盖，打通“信息孤岛”和“数据烟囱”。今年共设立登记企业921户，商事主体登记全程电子化率达100%。提供“咨询办”，对需要咨询登记注册法律法规和政策规定及相关办理问题的，通过QQ群提供远程咨询服务，以便办事群众能够及时、准确的下载申请材料、完成注册登记事项。提供“邮寄办”，增加邮政快递送达方式，开创以“少接触”“无接触”方式办理行政审批事项、企业注册、变更、注销等业务，实现更多事项“一趟不用跑”。提供“预约办”，对必须在窗口办理的业务通过提前与申请人沟通，合理安排时间错开人流高峰，提前预约办事时间，凡是材料齐全、符合法定形式的，能够即来即办、当场办结、当场发照，大大缩短了群众等待时间。（来源：中共西宁市城北区委宣传部 范生栋 赵亚男）