刘晋媛：优化发展规划布局助力青海黄河流域发展

人民网西宁7月10日电（刘沛然）在第四届青海改革论坛上，北京清华同衡规划设计研究院刘晋媛所长提出，青海黄河流域发展应以多民族的安居幸福、稳定的发展进程、可期的发展前景，以此来支撑我国“一带一路”陆路核心地带的生命线保障及向西开放提供坚实有力的后盾为重点。

刘晋媛介绍了青海黄河流域国土开发的现状基础。她指出，从用地条件上来看，青海黄河流域的总面积为27.77万平方公里。其中，现状建设用地为0.17万平方公里，87%为农用地，11%为未利用地，55%的建设用地和70%的耕地集中于河湟地区，生态保护极重要区25%，农业生产适宜区约0.8%，城镇建设适宜区约0.7%。

刘晋媛表示，青海黄河流域发展具备一定优势，但同时，青海黄河流域国土开发也存在问题与风险。首先是生态本底脆弱与极端气候叠加，生态功能退化与人居安全威胁加剧；其次是集中建设区域水资源空间分布不匹配，水土资源约束下局部发展压力大；第三是特征突出，整体协调发展水平有待提升；四是城乡设施服务与人居环境品质存在短板；五是产业绿色化、创新化发展水平较低，特色资源的比较优势尚未有效发挥；六是区域性交通通道、开放平台建设起步晚，开放型经济竞争力较弱。

刘晋媛强调，在生态安全稳定的基础之上，可以通过优化发展规划与开发布局；提高城市发展能级，引导全域城镇统筹协调发展；推进产业创新升级与生态资源价值转化；优化提升农牧业发展空间布局；打通流域对外开放通道，加强流域内部互联互通；加强绿色基础设施建设，确保人居环境安全稳定；提升流域空间品质；加强跨流域生态保护与高质量发展合作，推进流域协同开放发展等八个方面实现青海省黄河流域的高质量发展。