讲好人大故事 彰显人大情怀 携手共谱人大宣传工作新篇章

　　新闻舆论工作是体察社情民意的“耳目”和鼓舞前进士气的“号角”，是新时代人大工作与时俱进创新发展不可或缺的力量和有机组成部分。做好人大宣传工作，对于坚持和完善人民代表大会制度、提高全民民主法治意识、推进民主法治建设具有重要意义。

　　习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，为做好新形势下的人大宣传工作提供了根本遵循。换届以来，青海省十三届人大常委会紧紧围绕中央和青海省委的重大决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终把加强人大宣传工作作为创新人大工作的先导，不断创新方式方法，拓展宣传渠道，加大宣传力度，全方位、多角度、多层次地展现青海省人大工作全貌，努力实现人大工作有文字有声音有身影，充分彰显人大工作的新经验新作为新气象。

　　高位推动宣传工作

　　谋篇布局奠基础

　　“加强人大新闻宣传工作，是增强制度自信的需要；是反映人民群众意愿、顺应人民当家作主新期待的需要；是反映人大工作开拓创新、与时俱进的需要。”2018年4月，省十三届人大常委会党组书记、副主任张光荣在全省人大新闻宣传工作联系会议上说。

　　换届伊始，在首次召开的青海全省人大新闻宣传工作联系会议上，张光荣副主任提出了人大工作“大宣传”的目标要求。人大新闻宣传工作迎来了历史性机遇。

　　“不知则问，不能则学”，新形势下人大宣传工作如何创新？如何写出接地气带露珠冒热气的好作品？去年，青海省人大机关首次召开了青海省人大机关宣传简报工作会议和媒体新闻宣传工作座谈会，对青海省人大机关新闻宣传工作再安排再部署再推进。张光荣副主任、贾应忠秘书长与中央驻青、省垣等主流媒体资深编辑和记者面对面座谈，大家谈认识、谈体会、谈思路，在学习交流中受到新启发，在集思广益中有了新收获。三年来，青海省人大召开了三次宣传工作会议，为青海全省人大新闻宣传工作明确了“路线图”和“时间表”,为青海全省人大新闻宣传工作注入了新动力新活力。

　　“讲好人大故事，传播人大声音”这是青海省十三届人大常委会对人大新闻宣传工作的要求和殷切的希望。常委会领导经常为做好人大宣传工作打气鼓劲，出课题、点思路，压担子、定任务，鼓励和鞭策新闻宣传干部勤于思考、努力写作。同时，激发机关全体干部做好人大宣传工作的热情，身体力行地带动人大宣传工作深入开展。

　　如今，青海省人大机关新闻宣传工作“大宣传”理念已深入人心，形成了常委会领导高度重视、分管领导具体负责、各专门委员会、机关各部门和中央以及省垣媒体高频互动、宣传部门具体推动落实的高效组织领导体系，形成了部门重视宣传工作，人人参与的可喜局面。

　　凝心聚气弘扬正能量

　　画好最大同心圆

　　近年来，青海省人大新闻宣传工作始终坚持正面宣传为主的方针，紧紧围绕青海省委工作重点，结合青海省人大立法、监督、代表工作和重大会议、重要活动做好舆论引导。深入基层、深入群众挖掘典型，主动发声，推出了一系列有温度、有深度、有特色的报道，打造了充满正能量、有影响、接地气的人大舆论场。

　　新时代赋予更加光荣的任务。青海省人大常委会善于“弹钢琴”抓重点，紧紧围绕立法、监督、代表工作以及“三会”中心工作，抓亮点、盯难点、呈特色，不断增强人大宣传的深度广度。2018年初召开的青海省人大十三届一次全会期间，由青海日报策划推出的《新气象新作为》《十九大精神在基层》等特色报道，得到社会各界的好评；由办公厅新闻宣传处推出的“为民履职‘开新局’——青海省人大常委会委员履职工作综述”，浓墨重彩，广受社会关注。《青海人大》编辑部推送的“抗击疫情、责有攸归”被中国人大杂志采用，人大宣传工作再上新台阶。

　　借助主流媒体放大宣传音量。这几年，法制日报、青海日报、青海广播电视台等媒体以“全省立法工作会议”为契机，深入报道青海省人大立法的创新亮点工作，先后围绕生态立法、民生立法、民族立法等，详细报道了立法过程、现实意义、产生影响，引发了社会高度关注和积极参与，提高了人大的立法实效，扩大了社会影响力。而一些具有典型的特色报道，如《坚持立法先行奋力开创人大工作新局面》《增特色 重精细 以高质量立法助推高质量发展》也为全方位展现青海省人大立法工作开创先河。

　　此外，围绕青海全省人大监督工作座谈会、全省代表工作会议、纪念地方人大设立常委会40周年座谈会、全省乡镇人大工作和建设观摩交流会、“人大工作落实年”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育等重大活动，组织各媒体记者全程跟进，深入挖掘新闻亮点，推出了一批具有时代性、代表性的典型事例和经验做法，让广大人民群众和社会各界更加全面深入地了解人大依法履职情况，了解人大在建言献策、服务大局中发挥的作用，了解人大围绕“一优两高”战略，为建成美丽新青海做出的不懈努力。

　　守正创新传播好声音

　　奏响时代最强音

　　习近平总书记讲“九个坚持”精辟概括了党的宣传思想工作的一系列新观点、新论断，吹响了宣传思想工作从正本清源到守正创新的冲锋号。本届以来，青海省人大常委会在继承中创新，在完善中提高，出台了一系列重大改革措施，人大新闻宣传工作科学把握“创新先行”这个工作思路，紧跟时代脚步，抓重点、呈亮点、找特色，人大新闻宣传有了新突破。

　　守正创新，制度保障，是讲好“人大故事”，唱响“人大好声音”的“牛鼻子”。按照青海省人大常委会两级党组要求，青海省人大常委会办公厅修订完善了《省人大常委会机关信息工作办法》《省人大常委会机关新闻宣传工作制度》；首次制定下发了《青海省人大常委会办公厅新闻发布办法（试行）》，进一步建立健全新闻宣传工作制度机制，为新时期人大宣传工作奠定了扎实基础。首次召开新闻发布会、首次举办媒体策划吹风会，与新闻单位和记者面对面沟通交流，形成工作常态化、制度化；首次在青海省委办公厅《青海信息》转发人大工作，实现人大信息转发破零。首次紧跟“新媒体+”时代步伐，加强人大网站、微信平台管理和安全维护，及时发布更新信息；首次开展新媒体“云直播”活动；首次开通“青海人大”微信公众号；首次开通“青海人大”微博公众号；首次建立“人大宣传之家”微信群。宣传主阵地作用得到充分发挥，实现工作成果最大化，青海人大“好声音”在省内外得到广泛传播。

　　“五指并拢握成拳”。人大宣传工作从之前“单打独斗”的“游击战”逐渐转变为了“阵地战”。青海省人大各专门委员会、常委会各工作委员会和办公厅各处室转变思路，变要我宣传为我要宣传，积极主动与宣传部门、新闻媒体沟通联系，主动推送部门创新亮点的宣传稿件，宣传氛围空前高涨。办公厅新闻宣传处积极主动谋划在青海日报“民主与法治”专版中报道省人大立法、监督、代表等工作成就。加强与青海日报社沟通联系，先后组织推送采写了《在宪法统领下推进法治新青海建设彰显民主法治的“人大担当”》《让人大监督更加有为有力有效》《青海省人大常委会组成人员管理办法施行 连续两次无故不参加履职活动将被通报》《建功新时代、立法谱新篇》等近30余篇（幅）稿件，部分稿件在人民网、新华网、中国人大网连续转载，引起了社会广泛的关注。

　　2018年3月和8月，青海省人大常委会先后制定出台了《青海省人民代表大会常务委员会组成人员履职管理办法(试行)》和《青海省人民代表大会代表履职管理办法(试行)》(以下简称“两个办法”)，走在全国前列，实施成效明显。中国人大杂志以“两个办法”为内容，刊登了《青海：以“两个办法”助推“两个机关”建设》的文章，进一步提高了青海人大知名度和美誉度。

　　《青海人大》期刊是青海人大工作的重要“窗口”。这几年，编辑部着眼于改版提质增效的思路，大刀阔斧进行改革，使刊物栏目设置更贴近代表、贴近基层、贴近群众，及时、生动、准确、深入地宣传青海全省各级人大的创新工作、亮点工作，挖掘出大量鲜活的新闻素材，提升了刊物的新闻性、贴近性、可读性和资料性，使人大宣传工作呈现出立体发展的格局。

　　齐心合力共筑宣传梦

　　打好人大“组合拳”

　　青海省人大机关宣传工作紧扣人大工作主责主业主线，充分调动各方力量，搭平台、汇英才，不断拓展宣传渠道和平台，奏响人大宣传“大合唱”、发出人大“最强音”，人大新闻宣传活力倍增。

　　这几年来，青海省人大常委会认真贯彻习近平总书记生态文明重要思想，依托全国人大“中华环保世纪行”来青海省开展的活动，积极为人民日报、新华社、中央广播电视总台、法制日报多家央视媒体、记者提供采访素材，通过《护源头、破难点——筑牢“中华水塔”的青海“方法论”》《守护湟水河的“清水绿岸”》《多方合力保护“绿水青山”——澜沧江园区生态保护见闻》《叶青村上看长江——青海一个小村庄的环保观察》等30余篇稿件，充分展现了青海省生态文明建设的成果以及生态立法监督的成效。此外，青海省人大每年开展以保护环境为主题的执法检查暨“江河源环保世纪行”的活动一直以来是主流媒体的关注点。媒体记者纷纷走入基层对执法检查进行全程跟踪报道，人大监督和舆论监督的有机结合，以案说法、深入宣传环境资源保护方面的法律法规，促进了一些热点、难点问题的解决。青海日报刊登的《“水杯”上的责任——省人大常委会<中华人民共和国水污染防治法>执法检查纪实》、青海新闻网播出的《关注省人大水污染防治执法检查像保护眼睛一样保护好环湖水域环境》有力传播了青海人民扎实推进生态环境保护的好声音，在社会上产生了良好反响。

　　为筑牢平台，使人大新闻宣传工作更加有声有色。省人大常委会两级党组对人大新闻宣传工作提出新要求新任务。办公厅新闻宣传处调思路，下计划，分任务，责任到部门，宣传工作有了“抓手”。积极发挥《青海日报》宣传阵地作用，高密度在“人大工作之窗”专栏刊发工作成果，深度反映人大工作实绩和功效，人大宣传工作有了突飞猛进，宣传势头强劲有力。

　　同时，加强与青海省委宣传部沟通联系，密切与省垣新闻单位的联系。通过“青海新闻奖”人大好新闻评选、“中国人大新闻奖”推评和“人大工作记者采访团”活动，密切与全国人大常委会办公厅新闻局、各市州（县）人大常委会、各新闻媒体单位的沟通联系，形成上下沟通、传递信息、经验共享的良好局面。目前，人大新闻宣传已形成了人人有责、个个尽力的大宣传格局，新闻宣传工作呈现欣欣向荣的景象。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，青海省人大新闻宣传工作在两级党组的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，守正创新、担当作为，为决胜全面建成小康社会，奏响更加昂扬奋进的时代强音而努力奋斗。