打开“领航灯”种好“责任田”搭建“聚集地”当好“服务员”

　　——以党建为引领，加强基层社会治理，构建城市基层治理共同体

　　今年以来，城东区大众街街道党工委深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在推进国家治理体系和治理能力现代化上下功夫，积极探索创新城市基层党建引领基层治理的有效途径，成立党建联盟，注重共建融合，破解共治难题，不断提升社会治理和服务群众水平。

　　下好“先手棋”，打开“领航灯”

　　据了解，根据街道职能定位和构建“权责统一、行为规范、运转协调、简约高效”的街道行政管理体制和运行机制原则，城东区大众街道党工委突显“领航灯”作用，通过深化街道管理体制改革，做好街道“前台”和“后台”的调整优化工作，加强街道内设机构改革，成立“四办一中心”，各办公室主任由街道党工委班子成员担任，变“分管”为“直管”，减少管理层级，高站位下好“先手棋”，将“一根针”变成“一张网”，搭建起“前台+后台”的工作模式，实现“一站式服务”，打通服务群众的“最后一公里”，凝聚为民服务“心”力量运作模式，把治理方式从“被动管理”向“主动作为”转变，推动基层由“忙事务”转向“忙服务”，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感，着力打造党建引领、服务贴心、群众满意的街道，提升服务群众的能力和基层社会治理水平。

　　搭建“聚集地”，种好“责任田”

　　发挥街道“大党工委”“动力主轴”作用，成立“领航”党建联盟，按照“1+3+X”党建联盟机制，依托街道党群服务中心构建区域化大党建格局，形成辖区共治“大循环”；引领村、社区、“两新”组织党组织、物业企业、联点单位、驻区单位等组成子联盟，设置“党群服务驿站”实现“家门口”服务，形成社区自治+共治“小循环”；以小区党支部、网格化党小组等为单位，形成楼栋善治“微循环”，种好各自“责任田”，打造党建“微综合体”。街道始终坚持建好一个、管好一个、用好一个，确保党建联盟发挥作用、取得实效，形成基层治理人人尽责、人人共享的良好局面。如：村与周边单位成立党建子联盟，采取“一对一”或“多对一”捆绑发展的方式，推进村治理、破解村集体经济发展等难题，进一步提升村治理水平，促进和谐稳定；社区依托“一居一品”“书记工作坊”“红色连理枝”“一员双岗双服务”等党建品牌，携手驻区单位、企业成立党建子联盟，以网格“小区域”激发党建“大活力”，通过打造党员志愿服务、收集社情民意、为民便民服务等推进基层“微综合体”全覆盖，成为群众身边的“导航仪”；“两新”组织党组织，成立功能性党建联盟，结合各自行业特点，通过开展就业指导、法律咨询或援助、心理疏导、个性化服务等活动，以强扶弱，以老带新，优化提升后进党组织运行质量，孵化孕育新建“两新”党组织。截至目前，街道签订联盟共建“契约书”100余份，实现“众人拾柴火焰高”“契约化”共建活动，让辖区每个角落遍布“领航管家”。

　　守好“主阵地”，当好“服务员”

　　不断探索党建引领社会治理新思路，围绕居民关注的环境卫生差、公共设施缺乏、安全问题突出、物业与业主矛盾不断升级等热点问题，通过创建“办事处+社区+物业+业委会+居民”五方联动长效工作机制，组织成立党建联盟，广泛听取党员群众意见建议，以化解身边矛盾纠纷调处为主，加强服务，面向群众和服务对象解决实际困难，及时化解矛盾纠纷和突出问题。如：依托“一家亲微信群”“网格微信群”“街长制微信群”“楼长微信群”等微信平台，开展“今日活动我组织”“维权纠纷我化解”“接诉即办”等“蹲点式”工作法，不定期召开物业联席工作会议，进一步明确物业公司、业主委员会和社区网格工作人员职责，做实属地网格，强化网格员队伍管理，发挥“服务员”和“全能”管家的作用，守好各自“主阵地”，对小区楼院居民意见建议早知晓早处置，矛盾纠纷早发现早调解，实现“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”，将过去被动应对问题转变为主动发现问题和解决问题，破解“不能管、不让管、不好管”的“三难”问题，形成物业配合、业委会监督、居民参与的社区网格常态化治理模式，推动物业管理工作提档升级，让服务更贴心，不断提升辖区群众的幸福指数。（来源：西宁晚报 ）