2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是現代化新青海建設的奮進之年。一年來，全省各級組織部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想和黨的二十大精神，全面貫徹落實黨中央和省委各項部署要求，堅決扛起組織路線服務政治路線的使命擔當，各項工作邁出新步伐、取得新成效，為奮力譜寫中國式現代化青海新篇章提供了堅強組織保証。

深學細照篤行 扎實推動主題教育取得實實在在成效

認真履行主題教育牽頭職責，牢牢把握目標要求，把生態文明建設、民族團結進步、全面從嚴治黨、鄉村振興作為實踐載體，一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等各項重點措施落地見效，有效破解了一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題，有力推動廣大黨員干部政治強起來、思路活起來、工作實起來、紀律嚴起來、作風硬起來。

理論學習求實效。構建以“8+X”為重點的理論學習內容體系，通過舉辦讀書班、開展專題研討、講授思悟黨課等方式，持續推動深學細悟，全省縣處級以上領導班子全部舉辦不少於7天的讀書班，廣泛開展“黨性大討論”“想一想我是哪種類型干部”等思想大討論，全省廣大黨員干部的馬克思主義水平來了一個大提高，信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足、思想之舵更加穩固，堅定擁護“兩個確立”、堅決做好“兩個維護”的思想根基進一步夯實。

調查研究察實情。部署開展“大走訪、大調研、大排查、大攻堅”活動，推廣用好“四下基層”經驗，全省縣處級以上領導班子結合實際精選2600余個課題，深入基層一線察實情、聽民意，辦實事、解難題，一批涉及民生實事、惠農利民、住房保障、社保就醫、托育入學、就業創業、辦証審批等群眾反映強烈的問題得到妥善解決，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，黨群干群關系更加融洽。

檢視整改下實功。聚焦黨中央高度重視、群眾反映強烈、本地表現突出、長期沒有解決的“老大難”問題，部署開展第一批18個專項整治和第二批35個專項整治，並將中央環保督察反饋的5個典型案例納入上下聯動專項整治，立查立改、真查實改，推動問題改到位見實效，一批群眾反映強烈的重點難點問題得到解決，一些制約高質量發展的瓶頸問題有效破解。

推動發展出實招。結合“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等專項整治，深入開展正確政績觀教育，進一步廓清“四個模糊認識”，准確把握“四個辯証關系”，激勵“干部要干、思路要清、律己要嚴”，爭做“懂青海、愛青海、興青海”的踐行者，積極投身生態文明高地和產業“四地”建設主戰場，推動鉀肥、鹽湖提鋰產量居全國首位，青海“綠電”千裡點亮“綠色”亞運，全國首個100%清潔能源綠色大數據中心建成投運，現代化新青海建設邁出堅實步伐。

堅持固本培元 持續用黨的創新理論凝心鑄魂

聚焦黨的思想建設根本任務，以深化、內化、轉化為目標，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，著力推動黨員干部把黨的創新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

學深悟透鑄牢根基。深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，扎實推進“一把手”政治能力提升計劃和年輕干部理想信念宗旨教育計劃，持續完善理論學習考核評價機制，有力推動廣大黨員干部養成從黨的創新理論中找方向、找思路、找方法的思想自覺和行動自覺。

精准施訓增強本領。深刻把握習近平總書記對青海工作的重大要求和對相關領域工作的重要論述和指示批示精神，聚焦青海省打造生態文明高地、建設產業“四地”等重大戰略部署及中心任務，大力推進“干部履職能力提升計劃”，運用大數據、雲計算等技術手段，動態分析學習情況，精准推送學習內容，分領域分專題舉辦推進鄉村振興、碳達峰碳中和、清潔能源等專題培訓，廣大黨員干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領不斷增強。

深挖資源強化保障。積極推進省級干部教育培訓師資庫和高原先鋒師資庫建設，組建覆蓋省市縣三級的1800多名專兼職黨員干部教育師資隊伍。開展黨員干部教育學習資源庫建設，評選9部省級干部教育培訓好教材、43門好課程，收錄精品課程2萬余部，《一“梅”引來半城香》等300余部專題片納入全國黨員教育精品教學課程庫。

狠抓整治重塑學風。深刻汲取6名領導干部嚴重違反中央八項規定精神問題慘痛教訓，大力開展干部教育培訓突出問題專項整治，敢抓敢管、嚴抓嚴管，對違反培訓紀律規定的相關人員予以嚴肅處理，建立完善學風督查等制度機制20余項，干部教育培訓學習之風、朴素之風、清朗之風得到全面重塑。

優化選育管用 著力鍛造堪當重任的高素質干部隊伍

堅持為擔當者擔當、為干事者撐腰，著力破解干部“下”的難題，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面，以鮮明用人導向引領干部想干、敢干、會干。

深入調研識別干部。開展省管領導班子建設、市縣黨政班子成員履職情況、鄉鎮干部隊伍建設、黨外干部隊伍建設等多輪次調研，深入生態環保、平安建設、抗震救災等重大斗爭一線考察識別干部，對履職不力、擔責不實的干部堅決予以調整，大力選拔使用埋頭苦干、不事張揚、狠抓落實的干部，有力激發起廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性。

持續完善選用機制。認真梳理總結工作中形成的好做法、破解難題積累的新經驗，制定干部選拔任用工作流程等制度規定，不斷增強干部工作的程序性和嚴肅性。出台從“五方面人員”中常態化考錄鄉鎮公務員和選拔鄉鎮領導干部工作的意見，細化面向基層選人用人標准條件，持續筑牢黨在民族地區的執政根基。

嚴格干部管理監督。構建干部監督與紀檢監察、巡視、審計、統計等工作協作貫通機制，建立辭去公職后從業行為限制清單，對退出領導崗位干部重新設崗定責。扎實開展以案促改專項教育整治，持之以恆推進全面從嚴管黨治吏，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

抓實年輕干部選育。堅持把選調生作為年輕干部隊伍建設的源頭工程，持續優化招錄專業設置，並首次對招錄人選進行實地考察，選調生生源質量明顯提高。注重加強年輕干部政治歷練和實踐鍛煉，選派年輕干部開展雙向交流任職和中央三部委、東西部扶貧協作、“組團式”挂職，推動年輕干部在實踐實干中砥礪品格、錘煉作風、增長才干。

用心用情關愛干部。深入貫徹中組部等11部委10號文件精神，結合青海實際提出20項具體落實措施，調整艱苦邊遠地區津貼類別，有效激發干事創業活力。圓滿完成第四屆青海省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”評選表彰工作，持續營造學習先進、趕超先進的濃厚氛圍。

大力引才聚才 廣泛集聚現代化新青海建設急需緊缺人才

針對人才總量不足、質量不高、作用發揮不夠等問題，加緊優化布局、積極搭建平台，創新方式方法大力引才聚才，不斷做大做強青海人才“基本盤”。

完善政策體系促進擴容增量。制定《青海省“十四五”期間人才發展規劃》，大力推進“一心兩區”人才示范區建設、加強生態文明高地與產業“四地”建設急需緊缺人才引育工作等7項重點任務，細化規范人才流動秩序等4方面具體舉措，不斷優化與新青海建設相適應的人才政策體系。

搭建平台載體廣泛集聚人才。高質量承辦中央組織部青年英才研修班，成功舉辦傳承“兩彈一星”精神中國青年英才論壇、“智匯三江源·助力新青海”人才項目洽談會，持續抓好“校園引才”工作，成功對接人才項目507個，柔性引進急需緊缺高層次專業人才1230名，直接引進人才678人，源源不斷匯集現代化新青海建設需要的各類人才。

提升援青工作質效助力發展。充分發揮援青干部人才資源優勢，積極組織開展“我為青海代言”實踐活動，扎實推進醫療、教育干部人才“組團式”援青，啟動實施對口支援省市醫療、教育人才“雙向組團”培養工作，為受援地高質量發展注入了強勁動力。

創新方式方法大力培養人才。深入實施“昆侖英才”行動計劃青海學者、高端創新創業人才等9個人才項目，扎實推進“西部之光”訪問學者、優秀中青年人才赴江蘇深度培養、京青專家服務活動、博士服務團成員傳幫帶等活動項目，人才工作擴容蓄能邁出堅實步伐。

真心惜才愛才營造良好氛圍。認真落實聯系服務專家制度和關心關愛專家人才10條措施，暢通人才建言資政渠道，及時協調解決專家學者工作生活中遇到的問題。深化“專家人才州縣行、企業行、高校行”活動，進一步提升人才的獲得感和歸屬感，不斷激發人才創新活力和創造熱情。

聚力強基固本 不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能

始終堅持大抓基層的鮮明導向，以質量是否過硬作為衡量落實基層黨建任務成效的標尺，抓基層強基礎、補短板強弱項，一體推進各領域基層黨建全面提質增效。

深入推進抓黨建促鄉村振興。深入實施村集體經濟“強村”工程，全面開展村庄底數、駐村干部、派出單位、政策措施、制度機制、履職培訓、工作責任“七個大起底”，向1716個聯點幫扶村選優派強新一輪駐村干部5167人，排查整頓軟弱渙散村黨組織252個，黨建引領鄉村振興更加堅實有力。

深化黨建引領城市基層社會治理。深入開展社區減負工作，將社區承擔事項從536項減少到106項，打造37家省級“紅色物業”示范點，帶動物業企業參與融入城市基層社會治理，推動事務共商、矛盾聯調、區域聯治。

加力推進兩新組織黨的建設。走訪調研兩新組織612家，針對存在問題強化整改清零工作。指導成立省司法鑒定、公証行業、快遞行業3個綜合黨委，建立“小個專”黨建工作指導站146個，打造暖“新”服務點200個，兩新組織“兩個覆蓋”質量穩步提升。

抓緊抓好黨員隊伍建設。制定出台《青海省農村（社區）黨員檔案管理辦法（試行）》，在全省范圍內實行《入黨志願書》編號管理制度，組織開展全省流動黨員組織關系集中排查，核准錄入流動黨員信息，有力提升流動黨員管理水平。

凝聚組織力量全力以赴抗震救災。積石山6.2級地震發生后，第一時間印發通知，號召各級黨組織和廣大黨員干部緊急行動起來以實際行動檢驗主題教育成效。及時將中央組織部劃撥的2500萬元中管黨費與配套劃撥的100萬元省管黨費撥付海東市支持抗震救災和災后重建工作。全覆蓋在103個安置點成立黨群工作服務站和臨時黨支部，緊急組織動員駐村第一書記和工作隊員、黨員干部深入一線、沖鋒在前，與受災群眾攜手共克時艱，凝聚抗震救災、重建家園的強大力量。

踔厲奮發書新篇，篤行不怠向未來。2024年，全省組織系統將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照省委部署要求，切實以干部要干、思路要清、律己要嚴的實際行動，努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門，以高質量組織工作服務保障高質量發展，為加快推進現代化新青海建設提供堅強組織保証。

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