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西宁市城北区:党建引领城中村“华丽蝶变”

范生栋 叶斌
2022年08月23日16:50 |
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站在青海省西宁市城北区小桥大街小桥村建成的拆迁安置新村小区,小区里楼房整齐排列、环境干净整洁,村民脸上洋溢着幸福的笑容……这些都得益于小桥村党支部带领“两委”班子和全体党员、村民实施的新村拆迁安置建设。

小桥村曾是一个净农业村,人均耕地面积少、村集体经济薄弱、人居环境破败、人员构成复杂,大量村民“靠房吃房”,全村无业人员高达80%,是名副其实的“城中村”。

2014年,小桥村因城北区门源路片区开发改造,实施整村拆迁安置建设,迎来了改善人居环境、发展壮大村集体经济的契机。2015年10月,投资3.7亿元,实施新村一期建设,2018年6月建成住房1049套,商铺12000平方米,实现1049户3200人入驻新村,这才有了如今楼房林立、村民居住环境优美的美丽乡村图景。

“通过新村安置一期建设,切实改善了村民的生活居住环境,我们要通过二期和三期建设,积极增加村集体和村民收入,为失地农民和返乡创业的大学生、致富带头人创造就业创业的平台。”在新村一期建设完成后,小桥村党支部书记雷永军满怀信心的向村民代表和党员讲述着自己对小桥村未来发展的远景。

面对如何发展壮大村集体经济和增加村民收入的难题,2017年11月,小桥村党支部按照中央九部委及省、市、区产权制度改革的要求,2019年6月成立小桥村股份经济合作社,由支部书记兼任董事长,全面负责村集体经济发展。面对大部分村民因原宅基地面积少,征地补偿款仅够支付房款,没有多余的资金可供股份经济合作社入股的难题,村党支部积极协调西宁农商银行,依托国家惠农政策和村集体自身发展优势,共计为小桥村农户授信贷款3000余万元,农户个人集资6000余万元,村民总共集资入股款9300余万元,村民入股率将近达到了百分之百,实现了资源变资产,资金变股金,农民变股民的发展路子,为做大村集体经济提供了强有力的金融支持。

“没想到我们人均能分红8000元,我也有一天从‘村民’变‘股民’了,真是全靠党和国家政策好啊!以前是靠天吃饭,住楼房开小汽车那是不敢想的事儿,现在我们不仅住上了新楼房,还跟着村里一起发家致富了。产业兴了,村子美了,我们村民的腰包也鼓了,更重要的是腰杆硬气,笑容也多了,现在不仅有了‘面子’更有了‘里子’,以后我们还将继续撸起袖子加油干,把我们的小桥村建设得更美、更富裕,为咱们的乡村振兴出份力!”小桥村村民雷富全在拿到入股分红后激动地说道。

2018年4月,投资4.13亿元,实施新村二期建设,建成住房1056套,商铺28000平方米,依托新村一期和二期建成的商铺,2021年村集体经济年收入达2329万元,村民人均分红收入达8000元。投资3.5亿元的新村三期建设也计划于2023年1月动工,拟建设失地农民创业基地及创业创新大厦,建筑面积约70000平方米。

在村集体经济和村民收入实现较大增长的基础上,村党支部借鉴城市基层党建“微综合体”“红色物业”工作经验,充分发挥村党组织凝聚共识、动员群众、完善治理、推动发展的组织优势,把关心关爱村级事务的党员、在职党员选为楼栋党小组组长,注重发挥党员家庭户的先锋模范作用,着力构建“村党组织+党支部物业管理服务站+楼栋党小组+党员家庭户”上下贯通、执行有力的四级联动体系,并有机联合政府职能部门、行业及各领域党组织,构建起了党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的协调联动的新村党建“微综合体”,切实打通了基层治理的“最后一米”,实现了党建引领乡村振兴提质增效。

与此同时,村党支部依托安置小区内修建了幼儿园、笼式足球场、老年活动室和“村民大舞台”,积极组建村文艺队、老年曲艺队等,使幼儿教育得到保障,村民文化娱乐活动有了固定场所,为开展各类文化活动打下了物质基础。“一到傍晚,我们几个姊妹都会在农村大舞台舞上几段,这一跳疲劳全没有了,心里也畅快了,文体广场是咱们老百姓家门口的‘健身房’。”村民李女士开心地说道。

成绩是昨天的句号,奋进是永恒的主题。小桥村党支部将对标党建引领乡村振兴工作中的短板,积极想对策、出实招,立足实际,大胆创新,以感恩奋进、拼搏赶超的姿态推进乡村振兴、“三乡工程”取得新成效,不断发展壮大村集体经济、持续增加村民收入。(来源:青海省西宁市城北区委宣传部)

(责编:陈晶、刘沛然)

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