【编者按】党史学习教育开展以来，青海省黄南藏族自治州坚持将“我为群众办实事”作为投身党史学习教育的具体实践，全州结合工作实际、加强组织领导、创新方式方法，聚焦群众急难愁盼问题，广泛开展民生难题“大排查”“大化解”工作。近日，黄南州委书记王耀春就如何推动“我为群众办实事”实践活动走深走实接受了人民网专访。

王耀春在基层调研工作。黄南州委宣传部供图

人民网：察民情、访民意作为“我为群众办实事”实践活动的第一步和不可省略的重要环节，黄南州是如何因地制宜聚焦群众急难愁盼问题的？

王耀春：为精准掌握全州各族群众急难愁盼问题，黄南州多次在党史学习教育专题学习研讨会和工作推进会上对“我为群众办实事”实践活动进行安排部署，提出明确要求。

——各级领导干部带头落实工作联点机制，走出办公室，走到群众中，开展蹲点调研，摸清群众需求，分门别类梳理制定办实事台账和清单，亲力亲为地把老百姓的操心事、烦心事、揪心事，放在心上、抓在手上、解决到位。

——深入矛盾多问题多的领域，广泛征求意见、摸实情、访民意，了解民生需求，结合实际，制定了黄南开展“我为群众办实事”实践活动实施方案，明确总体要求、工作原则、工作内容、工作步骤、组织领导等内容。

——在充分调研、掌握实情基础上，州党政领导亲自研究推动，制定了符合黄南实际、满足群众需求、尽全力能解决的为民办实事具体政策措施、重点工程、民生项目，列出项目清单，为全州扎实开展“我为群众办实事”实践活动提供了有力遵循和行动指导。

人民网：拿出“实”办法、“硬”措施，黄南州结合承诺践诺活动，在化解民忧方面，如何主动作为？

王耀春：黄南州坚持把实践活动贯穿学习教育始终，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题。

在办好州委州政府2021年10大项民生实事工程及各级党委、政府承诺的民生实事基础上，围绕“四个一批”，重点解决一批关系群众切身利益的急难愁盼问题，共梳理“四个一批”重点项目57项，已完成40项；党支部承诺为民办实事157件，已办结承诺践诺事项134件；党员志愿服务事项580件，已完成445件；各级党组织开展“我为群众办实事”2650 余次，指导完善村集体经济发展年度计划，争取项目资金1600余万元。聚焦群众急难愁盼问题，州委州政府扎实推进10项为民办实事工程，教育、医疗、科技、文化等各项社会事业稳步推进，社会救助、社会福利、老龄补贴等政策全面落实，全面小康统计监测指标实现程度达95.5%。

——围绕中心工作，黄南州出台了一批巩固拓展脱贫攻坚成果的政策举措，制定加快实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接实施方案，督促指导各市县加强乡村振兴项目论证，建立项目库。落实乡村振兴补助资金2.87亿元，通过发展产业、稳岗就业、村内小型基础设施建设等措施，巩固脱贫攻坚成果。围绕群众直接需求，组织实施了一批造福于民的项目工程。

——围绕为民服务，推出一批为民、惠民、便民的实招硬招。全面建立行政许可事项动态清单模式，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，深化投资“审批破冰”和工程建设项目审批制度改革，全面推进“一网通办”“跨省通办”“不见面审批”，提高项目投资落地效率。优化政务服务便民热线24 小时“不打烊”、高质量服务“不打折”，努力实现让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

——加强对实践活动过程的群众监督，全州各市县、各部门分领域分层次聘请“我为群众办实事”群众监督员126名，用群众监督员的“挑剔眼光”确保活动开展取得扎实成效。

人民网：在“我为群众办实事”主题实践活动中，黄南州如何以上率下、发挥党员先锋模范作用的？

王耀春：黄南州充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和领导干部表率作用，从最突出的问题抓起，从最困难的群众入手，从最紧迫的需求出发，用心用情解决群众的困难事、烦心事，奋力推动民生福祉再上新台阶。

——结合承诺践诺活动，开展岗位建功立业活动，全州838个党组织全部建立党员先锋岗、责任区，统筹推进“机关单位党组织、事业单位党组织、国有企业党组织、农村牧区党组织、城镇基层党组织、社会组织党组织”六位一体服务链条，即机关单位党组织重点在制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、转变工作作风、提高服务水平上办实事求实效；文化、教育、卫生等事业单位党组织重点在解决就学、就业、就医等民生问题，满足群众美好生活新需求新期待上办实事求实效；国有企业党组织重点在提供高质量产品服务、保障职工权益、履行社会责任上办实事求实效；农村牧区党组织重点在促进农牧业高质高效、乡村牧区宜居宜业、农牧民富裕富足上办实事求实效；城镇基层党组织重点在提高基层治理能力、改善人民生活品质、建设更健康更安全更宜居更绿色城市上办实事求实效；社会组织党组织重点在提供高质量公共服务上办实事求实效。

——发挥基层党组织重要作用，依托村支部委员会和驻村工作队扎实开展矛盾纠纷排查化解，全面铺开“一核三治”地方治理黄南模式，全力打造人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体。

——州委州政府主要领导以上率下，带头深入联点乡镇、联系寺院，解决突出问题，化解矛盾纠纷。全州机关党组织和党员干部切实履行联村帮扶和“一帮一”“一帮多”结对帮扶困难群众制度，从宣讲政策、技能培训、信息服务、劳务输出、扶危济困等方面真正为群众办实事、解难题。各级党组织和广大党员突出行业领域特点，开展“我为群众办实事”2300余次，在兑现承诺中践行群众路线，增强宗旨意识。

人民网：江山就是人民，人民就是江山。黄南州各级党组织把“我为群众办实事”贯穿党史学习教育全过程，今后，黄南州如何持续高标准高质量推进党史学习教育走深走实？

王耀春：下一步，黄南州将从五个方面下功夫、见成效，持续推动党史学习教育走深走实。

——深入学习贯彻习近平总书记在青海考察时的重要讲话精神，全面落实省委提出的“六富”要求，从严从实推动党史学习教育向纵深拓展；

——深入挖掘黄南州红色史实、用好红色资源、讲好红色故事，不断引导全州党员干部沉静下来学、联系实际学，学出党性、信仰和担当，引导广大党员干部群众听党话、感党恩、跟党走；

——坚持“学史力行”，从群众最期盼的领域做起，大力实施乡村振兴战略，全面发展就业、教育、医疗、科技、文化等社会事业，织牢社会保障网，布局改善民生大棋局，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，为打造共同富裕的黄南样板夯基垒石，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要；

——坚持上接天线、下接地气，以落实民生实事为连接政策天线和群众地气的纽带，坚持走好网上群众路线，着力解决好群众身边实实在在的难题，不断提升广大群众的获得感、幸福感和安全感；

——紧扣党史学习教育阶段要求、步骤安排、必学内容、规定动作，认真负责、主动作为，发挥巡回指导组作用，对党史学习教育活动严格督导，因地制宜加强分类指导，做到从严要求，坚持原则，该提醒的及时提醒，该指出的严肃指出，该纠正的坚决纠正，该返工的责令返工，确保党史学习教育不走样、不走过场、取得实效。

人民网：网络群众路线是互联网时代党的群众路线在互联网上的延伸、拓展和创新，也是党紧密联系和服务广大网民群众的根本工作路线和方法。请问，在走好新时代网络群众路线、办理好网民留言、回应社会关切等方面，黄南州有哪些具体做法?

王耀春：在党史学习教育中，黄南州坚持上接天线、下接地气，以落实民生实事为连接政策天线和群众地气的纽带，坚持走好网上群众路线。

——通过省州“12345”民生热线、设立信箱、人大代表和政协委员提案，广泛收集停车难、办证难、“面子厕所”等各类意见建议，及时转相关部门进行办理，着力解决好群众身边实实在在的难题，广大群众的获得感、幸福感和安全感不断提升，同时也促进了机关单位在为群众解决问题中进一步找准工作差距，推动工作提质增效。

——严格落实《黄南州进一步做好网民留言办理工作实施办法》，进一步完善运行网民留言办理机制。充分利用人民网“领导留言板”等网上载体，组织州网信、网安力量对全网涉及黄南州的各类群众留言、负面消息和不良信息，做到第一时间精准掌握、第一时间分析研判、第一时间预警处置。在网民留言办理过程中，注重线下网上共同发力、强化分类指导，及时把农民工讨薪等各种网民合理访求转相关部门办理，确保网民留言反映的问题都能及时有效地得到妥善解决，推动了黄南州网民留言办理工作逐步走上正轨。

党史学习教育开展以来，黄南州共办理完成涉网舆情类网民留言49起，帮助网民讨回欠薪164万元。小小留言板架起了党和群众的连心桥、开启了社情民意的直通车，激发党心民意同频共振。 

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