茫崖市按照“小而精、小而特、小而美”的发展思路，坚持把促进城镇更加和谐宜业作为建设和管理的重要标尺，进一步加强城市建设和精细化管理，不断提升城市品质和能级，为加快建设青藏高原特色石油新城奠定坚实基础。

坚持规划引领，优化空间布局促进融合发展。根据茫崖市地理位置、资源禀赋、发展定位等特点，确立了“工业新城、生态文明新城、旅游新城、文化新城、平安新城”建设目标，并按照“规划先行”的理念，坚持把丰富城镇内涵、提升承载功能作为城镇建设的主攻方向，科学编制城镇规划，做好城镇建设规划与经济社会发展规划、环境保护规划、土地利用总体规划的衔接。以《茫崖市国土空间总体规划》为纲领，加快推进《茫崖市市政道路专项规划》等十个专项规划编制，并立足城市风貌特色定位，编制《花土沟镇美丽城镇风貌专项规划》，中心城区实现控制性规划全覆盖。编制完成《冷湖行委、茫崖行委土地利用总体规划（2006-2020）调整方案》和《茫崖市城镇开发边界划定（初稿）》，严格按照调整方案确定的土地用途使用土地，“十三五”期间共报批建设用地113宗、面积达1638公顷、收缴土地出让金4706万元，为盘活土地资源，拓展城市空间奠定了基础。

完善配套设施，不断提升新型城镇承载能力。把改善城镇基础设施条件作为经济发展成果与民共享的有力抓手，高起点谋划、高标准建设、高质量配套，相继实施了一系列基础设施建设项目，拉大了城镇框架、完善了城镇服务功能。“十三五”期间，实施以城镇道路、供排水、职工住宅、绿化美化亮化为主要内容的城镇基础设施建设项目86个，累计完成建筑业增加值达23.47亿元，花土沟镇污水处理厂、茫崖市公园、集中供热扩建、花土沟美丽城镇建设及城镇道路、供排水、地下管网改造等城镇重点基础设施项目相继建成。按照“整体规划、连片改造、梯次推进、分布实施”的工作思路，先后完成花土沟镇羊街、环南路、青年路延伸段等片区棚户区拆迁工作，涉及拆迁户404户、拆除建筑面积9万平方米、清理建设用地约900亩，连续三年实施棚户区改造项目2312套，截至目前，已建成入住512套。同时，充分发挥市场功能，动员和鼓励民间资本参与城镇建设，形成多层次、多形式、多渠道的基础配套设施投资体系，为城镇交通、通信、能源、环保、给排水、园林绿化等基础设施建设注入新动力。

突出绿色环保，全力提高城镇宜居宜业水平。坚持生态文明理念，促进经济结构转型，建设天蓝、地绿、水净的新型城镇。全面落实主体功能区等国家重大战略，精准把握城镇、农牧、生态三类空间平衡点，以构筑柴达木防风固沙生态安全屏障为目标，高标准编制《国土空间总体规划》。把植树造林作为新型城镇化建设的有力抓手，累计投入资金1.77亿元，大规模实施国土绿化工程，完成花土沟机场、火车站周边绿化和花土沟镇油田片区“三主两支”4400米干道绿化工程，新增城镇绿化面积100亩，栽植各类乔灌苗木16700株，全市绿化面积达6850亩。全力推进城镇生态环保项目建设，弥补基础设施欠账，累计投资2.1亿元，相继建成花土沟镇污水处理厂、垃圾填埋场、绿化输水工程、空气自动监测站等项目，积极推进城市排污管网、污水处理厂提标改造等项目。以创建省级卫生城市活动为契机，加大城镇生活垃圾处理设施建设，新增各类环卫设施200余套，不断提升生活垃圾处理能力，生活垃圾无害化处理率达到97%。

坚持创新机制，提升城镇管理水平。始终坚持以提高市民生活品质为目标，坚持“三分建、七分管”，严格控制规划红线、认真落实规划强制性内容，加强批后在建项目跟踪管理，切实把好建设关口。进一步理顺城镇管理体制，成立城市管理交通运输综合行政执法大队，有效改变过去分散管理、多头执法、重复处罚、职能交叉问题，城市管理标准体系基本完善，“十三五”期间累计查处违建行为200余起、集中拆除违建面积355余亩，有效遏制违建活动的蔓延态势。深入开展“城管进社区”活动，加强规划区内全天候网格化、精细化巡查，持续加大对乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放等“顽疾”整治力度，提高城市管理工作水平和工作效率，逐步解决市民关心的热点、难点问题，努力打造优美的城市空间环境。全面实行城镇沿街商户“门前五包”责任制，累计签订责任书2000余份，督导整改违规问题1000余个，广泛营造了全民参与城镇管理的良好氛围。（来源：茫崖市政府办公室）

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