稳中求进，全力以赴抓“六保”促“六稳”

招聘会现场。 本报记者 魏雅琪 摄

复工复产保就业。 本报记者 魏雅琪 摄

忙碌着的生产现场。 本报记者 罗珺 摄

夜晚的亚洲硅业厂区。 亚洲硅业供图

　　2020年政府工作报告与往年一个很大的不同就是，今年报告中没有提出全年经济增速具体目标。对此，报告中特意说明：“这样做，有利于引导各方面集中精力抓好‘六稳’、‘六保’。‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点。守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。”

　　因此，在不同寻常的2020年，做好“六保”“六稳”工作，优先稳就业保民生的重要性可见一斑。

　　对于青海来说，面对前所未有的困难和挑战，全省上下深入贯彻习近平总书记关于抗击疫情、复工复产的重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在奋力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的同时，加快推进复工复产，坚持稳中求进工作总基调，在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，千方百计稳住经济基本盘，全力以赴兜住民生底线。

　　全力以赴化危为机

　　近200名主播在全国不同地区、同一时段同步直播销售青海特色产品，11天时间各大直播平台形成“青海风暴”，网上销售额达978.2万元；

　　一季度青海蜂产品出口额逆势增长，“甜蜜产业”出口扩大。其中，蜂王浆及其制品出口398.8万人民币，同比增长32%；天然蜂蜜出口239万人民币，同比增长300倍。

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　　能够在困境中明确方向，坚定信念，攻坚克难，抓紧机遇，趁势而为，就能够在逆势中赢得主动，化危为机，取得意想不到的收获与进步。

　　新冠肺炎疫情发生以来，我省相继出台支持中小微企业发展和重大项目开复工27条政策措施及22条补充规定，迅速打出行之有效的政策“组合拳”，跑出复工复产青海“加速度”，得到中办国办调研组充分肯定。

　　为全力推动这些政策措施落实落地，努力让企业用好、用活、用足政策，帮助企业解决“燃眉之急”，我省及时召开支持企业商业复工复产政策兑现会，围绕金融、社保、财税、电费、房租等重点领域政策措施进行现场兑现。

　　企业纷纷表示，复工复产政策的迅速出台以及政策措施实实在在的落实兑现，极大地提振了大家共克时艰、顶压前行的信心和决心。

　　在一系列政策保障和全省上下的共同努力下，全省电力复工指数上升空间已趋于饱和，据4月初统计数据，青海复工复产率超过9成，人民群众生产生活秩序已全面恢复正常。

　　特殊形势下，电商经济为有效对冲疫情影响、保障产业链供应链稳定、稳定经济增长发挥着重要作用。许多曾经从未接触过线上购物的消费者，在此次疫情的倒逼下，切身体会到了网络购物的方便快捷。

　　对此，我省积极适应疫情催生的新消费模式，进一步加快电商基地建设，坚持线上线下，夯实开放平台，优化产业布局，努力做大做强。

　　一季度全省新业态、新商业模式快速发展，限额以上批发零售业通过公共网络实现的零售额增长26.7%，智能手机零售额增长23.8%，计算机及配套类增长21%。

　　全力以赴筑牢底线

　　消费是生产的目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。

　　促进消费稳定增长既有利于促进经济平稳健康发展，也有利于带动经济转型升级。既有利于推动高质量发展释放内需潜力，也有利于保障和改善民生。

　　500余家单位，2万多个岗位，“2020年青海省春风行动暨就业援助月招聘活动”全面转为线上，确保“网络招聘不停歇、求职用工有保障”。

　　4月3日，青海省2020年消费促进活动在西宁市中心广场启动，久违的消费热潮再次涌动。

　　“这次疫情对我们零售行业是个严峻的考验，尤其是实体店。面对困难，全省各单位各部门积极想办法助力企业，为提振消费信心、稳定消费预期，释放被冻结、被搁浅的消费潜力提供了大力支持”。青海夏都百货股份有限公司副总经理高雁说。

　　据省商务厅有关负责人介绍，今年消费促进活动不同于往年，我们着眼于弥补疫情带来的影响，围绕消费商机，通过上下促动、城乡互动、行业联动等方式，进一步拓展消费空间，营造良好消费环境，激发市场消费活力，促进消费稳步增长。

　　疫情期间，为企业“输血增氧”，帮助小微企业渡过难关，从某种意义上讲，就是助力就业创业和脱贫攻坚。

　　我省出台《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的实施意见》，制定24条政策措施，帮助个体工商户快速有序复工复产，达产达效。

　　印发《青海省人民政府关于新冠肺炎疫情期间房产税、城镇土地使用税困难性减免有关事项的通知》，要求自2020年2月1日起至4月30日止，对受疫情影响较重的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业纳税人，暂免征收房产税、城镇土地使用税；对增值税小规模纳税人，暂免征收房产税、城镇土地使用税，切实减轻市场主体负担。

　　随着各项支持举措的不断出台，以及支持力度的不断加大，企业困难得以有效解决，复工复产得到有力保障。

　　另外，我省开展2020年人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动，大力实施外出务工“就业助力行动”、劳务组织“服务提升行动”、用工求职“精准对接行动”、重点群体“专场招聘行动”、贫困劳动力“创业指导行动”、定岗定向“技能扶贫行动”等六大行动，助力复工复产和脱贫攻坚。

　　全力以赴推进发展

　　重点项目的建设一头连着地方经济发展，一头连着群众民生福祉，对于稳定投资和改善民生至关重要。

　　5月14日，按照青海省企业开复业和重大项目开复工领导小组安排，我省召开了支持企业复工复产政策措施兑现、重大项目集中审批、融资贷款及招商引资集中签约会议。

　　会上集中签约6项招商引资项目，签约资金44亿元。集中审批项目15项，估算总投资3.1亿元。省内9家金融机构与15家重点企业、项目责任单位，在新能源、交通运输、城镇设施、产业转型升级、文化旅游等领域，共签署16项重大项目融资协议，签约金额152亿元，为加快推进重点项目，夯实高质量发展基础提供了有力的接续保障。

　　今年以来，为全面贯彻落实省委、省政府及省企业开复业和重大项目开复工领导小组决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，省发展改革委立足实际，紧盯年度投资和重大项目工作，坚持分类施策、超前谋划、及早启动、扎实推动，积极有序推进重大项目开复工。

　　相关职能部门秉持让政策跑在困难前面的理念，集中兑现政策，疏通落实“阻点”；集中受理诉求，回应关注“焦点”；集中审批项目，打通工作“堵点”；集中融资对接，化解资金“难点”，有效激发市场主体活力潜力，经济运行趋于正常。

　　扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，稳外贸、稳外资至关重要。

　　为有效应对疫情对我省外贸发展所产生的巨大冲击，全力帮助外贸企业共渡难关，我省商务系统主动作为，综合施策。

　　协助圣源地毯、青海铜业、雷兹格等企业向省贸促会申请办理不可抗力证明；

　　对接相关保险机构，优先支持在手订单和新签订单，提高对订单被取消等风险的保障……

　　强化“六保”举措，做好“六稳”工作，凝心聚力抓发展保民生，青海全面落实党中央决策部署，全力维护经济发展和社会稳定大局，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，一路向前！